完不成定額成為“拖油瓶”

北青報記者在調(diào)查中，一直有個謎團(tuán)。前后監(jiān)室的人“接力”迫害莫有文，難道純?yōu)槿?，沒有任何利害關(guān)系？

在控方起訴書中，北青報記者發(fā)現(xiàn)了“端倪”：“由于莫有文在生產(chǎn)勞動中做事緩慢、背不出監(jiān)規(guī)等原因?！?/p>

陽朔縣公安局公請（２０１４）３８號文件，及相關(guān)證據(jù)顯示，政府撥付陽朔看守所的月人均伙食費(fèi)，僅有１５０元，遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)。清湯寡水的伙食讓在押犯渴望吃上“加菜”。而據(jù)看守所的“潛規(guī)則”，吃上這道百元“加菜”的前提，必須是完成監(jiān)室勞動額度后的犒賞。

事發(fā)前半年，公安部下發(fā)《關(guān)于糾正看守所違規(guī)組織在押人員勞動等問題的通知》，提出“堅決糾正追求經(jīng)濟(jì)效益、下達(dá)勞動指標(biāo)或任務(wù)、勞動時間長強(qiáng)度大等問題”，以“自愿”勞動為原則，“每天勞動時間不得超過３小時，每周不得超過１５小時。”

而在陽朔看守所，不但夜里還要“趕工勞動”，甚至在與“任務(wù)指標(biāo)”掛鉤的同時，還采取“連坐制”，這無疑讓手慢體弱的莫有文，被視為整個監(jiān)室的“拖油瓶”。如此，他成為眾矢之的也就在所難免了。

雙人雙崗演變?yōu)閱稳穗p崗

相關(guān)記錄顯示，陽朔看守所在押人數(shù)在２００人上下，屬中型看守所。按公安部中型看守所不低于１５％的警力配備，其警力配備至少為２６人。而據(jù)調(diào)查，事發(fā)時只有正式民警１６人、職工２人、協(xié)警７人。

２００７年起，暨旭作為協(xié)警，走入陽朔看守所，“負(fù)責(zé)巡視監(jiān)控工作”?！凹纫颐扛簦保档剑玻胺昼娙ケO(jiān)室巡視一次，又要我在監(jiān)控室里盯住監(jiān)號視頻，我不能分身怎么兼顧？更何況協(xié)警也不具備獨(dú)立值班資格?！濒咝裾J(rèn)為自己很冤。

根據(jù)公安部相關(guān)規(guī)定，巡視監(jiān)控必須“雙人雙崗”?！犊词厮鶊?zhí)法細(xì)則》：“（三）巡視、監(jiān)控……每個巡視監(jiān)控區(qū)域至少由２名民警交替從事巡視和監(jiān)控工作?！?/p>

《看守所崗位要求》：“巡視監(jiān)控崗位的協(xié)警可以獨(dú)立從事監(jiān)控工作，發(fā)現(xiàn)問題向民警報告，由民警處置，從事巡視工作需在民警帶領(lǐng)下進(jìn)行。”

“公安部規(guī)定‘雙人雙崗’，越獄的延壽看守所也只是‘單人單崗’，而陽朔看守所，由于‘至少兩名民警’長期缺勤，我自己成了‘單人雙崗’。出了事讓我擔(dān)責(zé)，我想不通”。

暨旭的辯護(hù)律師也認(rèn)為，“在巡視監(jiān)控崗位一人雙崗的情況下，如果身在監(jiān)控崗位，則巡視是缺失無法進(jìn)行的，如果人在巡視崗位，則監(jiān)控也必然失控?！?/p>

而其辯護(hù)意見認(rèn)為：“人民檢察院派駐檢察室工作人員長期怠惰，架空其法定職責(zé)，亦是本案事件得以醞釀之因。”

北青報記者調(diào)查得知，陽朔縣檢察院駐所檢察室，曾兩度被最高檢授予“一級規(guī)范化檢察室”稱號。其經(jīng)驗之一，就是“通過先進(jìn)化設(shè)備投入，與看守所實現(xiàn)了‘微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、動態(tài)監(jiān)督’、監(jiān)管信息共享；其駐所檢察官，每周至少深入看守所被監(jiān)管人勞動、學(xué)習(xí)、生活‘三大現(xiàn)場’巡察１次；而其重點(diǎn)檢察的范圍，就是‘牢頭獄霸’及剩余刑期一年以上的罪犯，留所服刑等問題……”

調(diào)查顯示，“９０萬封口費(fèi)”事件后，兩名駐所檢察員中的一人，現(xiàn)已升職做了反瀆局副局長。