四川新聞網(wǎng)成都1月26日訊（川網(wǎng)集團省兩會報道組記者 漆奇 杜玉全） 電子商務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)，有“朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)”之稱。近年來，省委省政府將電子商務(wù)確定為新興先導(dǎo)型首位產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，成功促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使電子商務(wù)成為我省經(jīng)濟新常態(tài)下新的增長點。然而四川省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)仍存在“買進(jìn)來多、賣出去少、川貨出川難”、本土電商平臺建設(shè)滯后等問題。因此，在省政協(xié)十一屆四次會議期間，民革四川省委提出立足實際，找準(zhǔn)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，精準(zhǔn)采取措施，助推我省電商產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的建議。

建議一：打造省級電子商務(wù)平臺 改變“川貨出川難”現(xiàn)狀

民革四川省委建議，我省發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，實現(xiàn)錯位發(fā)展，著力打造省級電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，搶占這一環(huán)節(jié)的制高點和行業(yè)話語權(quán)。首先建立服務(wù)傳統(tǒng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+轉(zhuǎn)型升級過程的專業(yè)第三方公共服務(wù)機構(gòu)，打造圍繞電子商務(wù)以及互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)的開放共贏生態(tài)圈；對電商協(xié)會和電商公共服務(wù)運營載體提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)支持。

其次，采取政府購買服務(wù)的方式，用市場化的模式引導(dǎo)電商企業(yè)進(jìn)一步完善自律誠信機制，同時對提供此類誠信自律認(rèn)定、審核、評價、評級的機構(gòu)給予政策和資金支持；最后大力扶持電商專業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，支持在川設(shè)立具有獨立法人資格的全國性總部、區(qū)域運營中心和區(qū)域物流配送中心等，努力將省會成都打造為中國電子商務(wù)服務(wù)之都。并加大對電商服務(wù)資源的整合力度，共享資源，抱團成長，實施走出去戰(zhàn)略，不斷改變“川貨出川難”現(xiàn)狀。

建議二：構(gòu)建有四川特色的“網(wǎng)上供銷社”

民革四川省委還建議，發(fā)揮供銷社已有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)營網(wǎng)點優(yōu)等特點，將供銷社已建成的村級綜合服務(wù)社升級改造為發(fā)展農(nóng)村電商的“電商服務(wù)站”，有效承擔(dān)網(wǎng)上代購代銷、電子結(jié)算和取運貨物等功能。可在我省實施“六個一”工程，即搭好一個電商平臺、建立一個縣級運營中心、夯實一個服務(wù)終端、推廣一張助農(nóng)金融卡、完善一套配送體系、建立一個預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，著力構(gòu)建具有四川特色的“網(wǎng)上供銷社”。

同時，結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略，利用成渝經(jīng)濟圈作為其中心節(jié)點之一，積極爭創(chuàng)國家跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點；引導(dǎo)我省電子信息、生物醫(yī)藥、軌道交通、川茶川酒等產(chǎn)業(yè)布局全球，開發(fā)符合歐美等消費者的產(chǎn)品；利用雙流航空“第四城”，蓉歐國際快速鐵路，宜賓、瀘州長江港等物流硬件，打造直通全球的跨境電商物流體系；利用川內(nèi)高校優(yōu)秀人才和眾多的跨國企業(yè)等優(yōu)勢，健全跨境電商運轉(zhuǎn)的溝通機制，減少地域及文化差異給予跨境電商的阻力。

建議三：利用“二維碼”推動電子商務(wù)產(chǎn)品溯源體系建立

民革四川省委表示，我省雖然具有較強的軟件人才資源儲備，但是在電商人才中既懂得傳統(tǒng)行業(yè)商業(yè)模式運作又熟悉互聯(lián)網(wǎng)工具、技能的復(fù)合型中高級人才卻較為稀缺，需要用政策吸引人才，大力引進(jìn)優(yōu)秀電子商務(wù)領(lǐng)軍人才、高端運營商和高級職業(yè)經(jīng)理團隊。并依托我省高校及專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，規(guī)范培訓(xùn)體系與培訓(xùn)流程，加強培訓(xùn)及孵化。政府還要積極搭建平臺，探索與高職、中職院校實現(xiàn)定向培養(yǎng)的機制，建立企業(yè)、人才、協(xié)會三方聯(lián)合、共同發(fā)展的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。

同時，民革四川省委建議，堅持電子商務(wù)發(fā)展“立法先行”，構(gòu)建和完善我省電子商務(wù)法律法規(guī)體系，解決好電商平臺跨地域監(jiān)管、取證困難等難題。啟動電子商務(wù)創(chuàng)新條例立法工作，探索電子發(fā)票、電子營業(yè)執(zhí)照、電子會計檔案、金融IC卡多領(lǐng)域應(yīng)用，營造有利于創(chuàng)新型企業(yè)脫穎而出和電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的法治化環(huán)境；明確工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、食藥監(jiān)等部門的職能職責(zé)，從程序和機制等方面創(chuàng)新電子商務(wù)產(chǎn)品“雙隨機”抽查監(jiān)管模式，推動大部門聯(lián)動和跨區(qū)域聯(lián)動監(jiān)管；利用“二維碼”技術(shù)推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)品的溯源體系建立，最大限度地保障消費者合法權(quán)益。