謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景

“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標，就應(yīng)該秉承開放精神，推進互幫互助、互惠互利?！?/p>

２０１６年１月１６日，世人矚目的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在北京開業(yè)，習近平在開業(yè)儀式上表示，他堅信亞投行一定能成為專業(yè)、高效、廉潔的２１世紀新型多邊開發(fā)銀行，成為構(gòu)建人類命運共同體的新平臺，為改善全球經(jīng)濟治理增添新力量。

據(jù)測算，在２０１０－２０２０年期間，亞洲發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施投資總需求高達８萬億美元，而現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的年度投資規(guī)模僅約為１００億－２００億美元。設(shè)立亞投行，支持域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，將為亞洲經(jīng)濟增長注入長久動力。

“中國將始終做全球發(fā)展的貢獻者，堅持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，歡迎各國搭乘中國發(fā)展的‘順風車’?！绷暯教岢觥耙粠б宦贰敝卮蟪h，國際社會熱烈響應(yīng)。秉持共商、共建、共享原則，“一帶一路”同沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略紛紛對接，為歐亞大陸乃至世界經(jīng)濟發(fā)展帶來了新希望。

面向拉美和加勒比國家，全面落實中拉五年合作規(guī)劃，積極構(gòu)建“１＋３＋６”中拉務(wù)實合作新框架，以產(chǎn)能合作為突破口推動中拉合作提質(zhì)升級。

面向上海合作組織，優(yōu)先實施已經(jīng)達成共識的互聯(lián)互通項目，在未來幾年，推動建成４０００公里鐵路、超過１００００公里公路，基本形成區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通格局。

面向非洲國家，未來３年重點實施“十大合作計劃”，中方?jīng)Q定提供６００億美元額度的資金支持。

面向阿拉伯國家，構(gòu)建以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域為突破口的“１＋２＋３”合作格局，推動務(wù)實合作升級換代。

……

當今世界，仍有８億人生活在極端貧困之中，每年近６００萬孩子在５歲前夭折，近６０００萬兒童未能接受教育。為共同營造人人免于匱乏、獲得發(fā)展、享有尊嚴的光明前景，中國建設(shè)性地參與制定２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程，努力將合作共贏、共同發(fā)展的理念轉(zhuǎn)化為實際行動。中國設(shè)立“南南合作援助基金”，首期提供２０億美元，支持發(fā)展中國家落實２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程；中國將繼續(xù)增加對最不發(fā)達國家投資，力爭２０３０年達到１２０億美元。中國還宣布開展“６個１００”務(wù)實項目，在減貧、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域幫助發(fā)展中國家解決實際困難，受到國際社會一致高度評價。

亞太經(jīng)合組織（ＡＰＥＣ）是中國推進開放創(chuàng)新、包容互惠發(fā)展的重要區(qū)域合作平臺。２０１４年，習近平在北京雁棲湖畔主持ＡＰＥＣ第２２次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，取得豐碩成果，為亞太未來合作繪就了藍圖。各方一致同意，將本著互信、包容、合作、共贏精神，構(gòu)建面向未來的亞太伙伴關(guān)系；著力打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟格局；推動實現(xiàn)共同發(fā)展、繁榮和進步的亞太夢。２０１５年，習近平出席主題為“打造包容性經(jīng)濟，建設(shè)更美好世界”ＡＰＥＣ領(lǐng)導(dǎo)人馬尼拉會議，提出一系列中國看法、中國主張、中國方案，為亞太開放創(chuàng)新和包容發(fā)展校準航向，有力彰顯中國的引領(lǐng)作用。

二十國集團峰會機制誕生于２００８年國際金融危機最緊要的關(guān)頭，并逐步成為國際經(jīng)濟合作主要平臺。習近平在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會上提出中國主張：加強宏觀經(jīng)濟政策溝通和協(xié)調(diào)，形成政策和行動合力；推動改革創(chuàng)新，增強世界經(jīng)濟中長期增長潛力；構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，激發(fā)國際貿(mào)易和投資活力；落實２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程，為公平包容發(fā)展注入強勁動力。今年９月，二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會將在中國杭州舉行。中國將引領(lǐng)這個全球經(jīng)濟治理機制取得怎樣的新成果？世界期待著答案。

促進和而不同、兼收并蓄的文明交流

“文明相處需要和而不同的精神。只有在多樣中相互尊重、彼此借鑒、和諧共存，這個世界才能豐富多彩、欣欣向榮。”

“物之不齊，物之情也。”邁向命運共同體，必須堅持不同文明兼容并蓄、交流互鑒。不同文明沒有優(yōu)劣之分，只有特色之別。

美國學(xué)者亨廷頓提出的文明沖突論在西方一直頗有市場，文明之間的差異與分歧常被某些人解讀為沖突的根源。事實上，正是人類文明的多樣性賦予這個世界姹紫嫣紅的色彩。多樣帶來交流，交流孕育融合，融合產(chǎn)生進步。

習近平指出：“不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻，沒有高低之別，更無優(yōu)劣之分。文明之間要對話，不要排斥；要交流，不要取代。”

“要促進不同文明不同發(fā)展模式交流對話，在競爭比較中取長補短，在交流互鑒中共同發(fā)展?！绷暯教岢龅囊幌盗形拿鹘涣骰ヨb主張，成為增進各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶。

２０１３年１０月，習近平在印度尼西亞提出促進青年、智庫、議會、非政府組織、社會團體等的友好交流，為中國－東盟關(guān)系發(fā)展提供更多智力支撐，增進人民了解和友誼。

２０１４年７月，習近平在巴西首都巴西利亞舉行的中國－拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤時表示，中國將在未來５年內(nèi)向拉美和加勒比國家提供６０００個政府獎學(xué)金名額、６０００個赴華培訓(xùn)名額以及４００個在職碩士名額，邀請１０００名拉美和加勒比國家政黨領(lǐng)導(dǎo)人赴華訪問交流。

２０１５年４月，習近平在亞非領(lǐng)導(dǎo)人會議上提出，中國未來５年內(nèi)將向亞非發(fā)展中國家提供１０萬名培訓(xùn)名額；連續(xù)在華舉辦亞非青年聯(lián)歡節(jié)，共邀請２０００名亞非青年來華訪問并參加聯(lián)歡；將成立中國－亞非合作中心，進一步推進亞非各國交流合作。

２０１６年，中拉文化交流年，中埃文化年，中俄媒體交流年……人類歷史就是一幅不同文明相互交流、互鑒、融合的宏偉畫卷。正是通過這樣平等、寬容、多樣的文明交流與對話，人類文明才能夠五色交輝、相得益彰，實現(xiàn)包容性、創(chuàng)造性發(fā)展。

構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系

“建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來。國際社會應(yīng)該攜手同行，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的意識，堅持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路。”

２０１５年１２月１２日是國際應(yīng)對氣候變化進程中歷史性的一天。氣候變化巴黎大會達成包括《巴黎協(xié)定》和相關(guān)決定在內(nèi)的巴黎成果。

習近平在開幕式上明確指出，對氣候變化等全球性問題，如果抱著功利主義的思維，希望多占點便宜、少承擔點責任，最終將是損人不利己。巴黎大會應(yīng)該擯棄“零和博弈”的狹隘思維，推動各國尤其是發(fā)達國家多一點共享、多一點擔當，實現(xiàn)互惠共贏。

為推動巴黎談判取得成功，習近平就此與有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明，并在開幕式上系統(tǒng)闡述加強合作應(yīng)對氣候變化的主張，為談判提供了重要政治指導(dǎo)。國際社會普遍認為，中方為促成巴黎大會達成協(xié)議作出重要貢獻，充分展現(xiàn)中國在應(yīng)對氣候變化問題上負責任的大國擔當。

此前，中美兩國元首于２０１４年１１月在北京、２０１５年９月在華盛頓發(fā)表了兩份中美氣候變化聯(lián)合聲明。這有力地推動了《巴黎協(xié)定》的達成，標志著多邊氣候外交的新時代。聯(lián)合國秘書長潘基文高度評價中美達成應(yīng)對氣候變化聲明，稱中美兩國展現(xiàn)出世所期待的領(lǐng)導(dǎo)力。國際主流媒體《紐約時報》、英國廣播公司等也都積極評價中美達成的協(xié)定。

中法兩國元首于２０１５年１１月發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明，為《巴黎協(xié)定》最終達成奠定了堅實基礎(chǔ)。巴黎大會東道國法國領(lǐng)導(dǎo)人多次表示，中方為巴黎大會取得成功發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式?！绷暯疥P(guān)于生態(tài)保護的生動論述展現(xiàn)出中國政府堅持綠色發(fā)展的理念和決心。如何避免走百年來西方工業(yè)化進程走過的“彎路”，解決好工業(yè)文明帶來的矛盾，中國政府拿出切實的舉措與方案，以實現(xiàn)人與自然的和諧相處、世界的可持續(xù)發(fā)展為目標。

習近平在巴黎強調(diào)，中國責無旁貸，在建設(shè)生態(tài)文明方面將繼續(xù)作出自己的貢獻。在“十三五”規(guī)劃中，中國把生態(tài)文明建設(shè)作為重要內(nèi)容，落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。中國在“國家自主貢獻”中提出將于２０３０年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn)，２０３０年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比２００５年下降６０％－６５％，非化石能源占一次能源消費比重達到２０％左右，森林蓄積量比２００５年增加４５億立方米左右。

在氣候變化國際合作方面，多年來，中國政府認真落實氣候變化領(lǐng)域南南合作政策承諾，支持發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。為加大支持力度，中國宣布設(shè)立２００億元人民幣的中國氣候變化南南合作基金。中國同時積極敦促發(fā)達國家承擔歷史性責任，兌現(xiàn)減排承諾，并幫助發(fā)展中國家減緩和適應(yīng)氣候變化。

打造人類命運共同體，是著眼于整個人類的文明進步而不是某一部分人的文明進步，是以和平、發(fā)展、合作、共贏的理念來超越不同國家、民族和宗教之間的隔閡、紛爭和沖突，強調(diào)彼此之間要弘義融利、風雨同舟、命運共擔。

和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值，也是聯(lián)合國的崇高目標。打造人類命運共同體，是中國國際秩序觀的創(chuàng)新與發(fā)展，是對聯(lián)合國憲章宗旨原則的繼承和弘揚，為國際關(guān)系發(fā)展提供了新理念、開辟了新遠景。（完）