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重慶政協(xié)一號(hào)提案聚焦“創(chuàng)新” 八部門現(xiàn)場(chǎng)辦理(組圖)
今日,重慶市政協(xié)四屆四次會(huì)議一號(hào)提案現(xiàn)場(chǎng)辦理會(huì)召開。 首席記者 李文科 攝
重慶市政協(xié)四屆四次會(huì)議一號(hào)提案聚焦關(guān)于著力打造西部創(chuàng)新中心。 首席記者 李文科 攝
華龍網(wǎng)1月25日21時(shí)20分訊十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,創(chuàng)新居首。在重慶市政協(xié)四屆四次會(huì)議的提案中,民建重慶市委、九三學(xué)社重慶市委等五個(gè)界別不約而同地將目光聚焦在“創(chuàng)新”,他們聯(lián)合提交的“關(guān)于著力打造西部創(chuàng)新中心的建議”的提案,最終被提案委確定為本次政協(xié)會(huì)議的一號(hào)提案。今(25)日上午,在重慶市政府辦公廳會(huì)議室舉行了一號(hào)提案現(xiàn)場(chǎng)辦理會(huì)議。
重慶市委常委、常務(wù)副市長翁杰明,副市長吳剛,市政協(xié)副主席劉光磊等參加了現(xiàn)場(chǎng)辦理會(huì)。
提案牽頭單位民建重慶市委介紹提案情況。 首席記者 李文科 攝
【聚焦創(chuàng)新】
五界別委員同提“創(chuàng)新”提案 指出發(fā)展瓶頸
重慶市政協(xié)四屆四次會(huì)議的一號(hào)提案為“關(guān)于著力打造西部創(chuàng)新中心的建議”,由民建重慶市委、九三學(xué)社重慶市委、臺(tái)盟重慶市委、民進(jìn)重慶市委、市總工會(huì)等五個(gè)界別共同提出。
楊亞麗女士是民建重慶市委專職副主委,她指出,在創(chuàng)新發(fā)展中,重慶及時(shí)出臺(tái)了《重慶市深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2015—2020年)》,落實(shí)十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,在市委四屆七次全會(huì)上提出了“加快建設(shè)西部創(chuàng)新中心”目標(biāo),開啟了創(chuàng)新發(fā)展的新征程。
楊亞麗表示,在“創(chuàng)新”過程中,我市存在的主要問題有:政策支持力度不夠大、保障措施落實(shí)不夠好、企業(yè)創(chuàng)新能力較弱、創(chuàng)新保障機(jī)制不夠完善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不夠等。
他們根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn),2014年,我市R&D經(jīng)費(fèi)(指全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi))支出總量為201.9億元,占GDP比重為1.42%,低于全國平均水平0.63個(gè)百分點(diǎn)。其中政府投入23.25億元,同比下降3.6%,政府經(jīng)費(fèi)占研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比例從13.6%下降到11.5%。
此外,“高精尖”人才偏少。我市科技創(chuàng)新人才資源總量相對(duì)不足,2014年全市R&D人員全時(shí)當(dāng)量5.26萬人年,低于北京24.22萬人年、上海16.58萬人年、四川10.97萬人年、天津10.02萬人年。
提案建議,在制定“十三五”規(guī)劃時(shí)應(yīng)將建設(shè)西部創(chuàng)新中心作為重要內(nèi)容寫入其中,擬定階段實(shí)施計(jì)劃。
主辦單位市科委主任李殿勛匯報(bào)提案辦理情況。 首席記者 李文科 攝
市發(fā)改委、市教委等協(xié)辦單位相關(guān)負(fù)責(zé)人補(bǔ)充匯報(bào)辦理情況。 首席記者 李文科 攝
【各部門辦理情況】
市科委:力爭(zhēng)2020年初步建成具有西部創(chuàng)新資源集聚能力的創(chuàng)新中心
在今天的一號(hào)提案現(xiàn)場(chǎng)辦理會(huì)議上,各部門就各自的辦理情況進(jìn)行了通報(bào)。作為一號(hào)提案主辦單位,重慶市科委主任李殿勛表示,去年我市建設(shè)眾創(chuàng)空間405家,擇優(yōu)授牌科技創(chuàng)新類眾創(chuàng)空間277家、高校類眾創(chuàng)空間107個(gè),入駐創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)2898個(gè)、創(chuàng)客1.73萬人,入駐企業(yè)4864家,企業(yè)獲得投融資65.49億元。
說到下一步的打算,李殿勛表示,力爭(zhēng)2020年初步建成具有西部創(chuàng)新資源集聚能力的創(chuàng)新中心,2025年基本建成具有西部創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)能力的創(chuàng)新中心,2030年全面建成具有示范引領(lǐng)與輻射帶動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展能力的創(chuàng)新中心。
市發(fā)改委:將研究制定全市自主創(chuàng)新能力建設(shè)“十三五”規(guī)劃
作為該提案協(xié)辦單位,重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將研究制定全市自主創(chuàng)新能力建設(shè)“十三五”規(guī)劃,系統(tǒng)指導(dǎo)全市各類自主創(chuàng)新平臺(tái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)。爭(zhēng)取新獲批3個(gè)國家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái),引導(dǎo)社會(huì)資本在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)立5—10支創(chuàng)業(yè)投資基金。激活企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
市經(jīng)信委:將啟動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育工程
作為該提案協(xié)辦單位,重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2015年,市經(jīng)信委累計(jì)下達(dá)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目578個(gè),項(xiàng)目累計(jì)總投資125.31億元,預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)銷售收入1556.92億元,(投入產(chǎn)出比1:12.4),實(shí)現(xiàn)利潤80.9億元。
下一步將啟動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育工程。推動(dòng)5-10家企業(yè)開展市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心試點(diǎn),積極爭(zhēng)取建立國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。
市教委:已完成全市高校及中職學(xué)校107個(gè)眾創(chuàng)空間認(rèn)定工作
重慶市教育委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將以高校眾創(chuàng)空間建設(shè)為抓手,全面激發(fā)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
目前,已完成全市高校及中職學(xué)校107個(gè)眾創(chuàng)空間認(rèn)定工作。同時(shí),已建成3個(gè)國家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地,15個(gè)市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地,32個(gè)校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,基地總面積達(dá)8萬㎡,可容納團(tuán)隊(duì)2000戶。
市人力社保局:將成立“重慶國際人才市場(chǎng)有限責(zé)任公司”
重慶市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“十二五”期末,全市專業(yè)技術(shù)人才、技能人才總量分別達(dá)到140萬人、320萬人,較“十一五”期末分別增加32萬人、90萬人。
在今后的工作中,將進(jìn)一步增強(qiáng)引才政策的吸引力,豐富引才方式。依托中國國際人才市場(chǎng)成立“重慶國際人才市場(chǎng)有限責(zé)任公司”,吸引優(yōu)秀人才來渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持每年定期到北美、歐洲以及國內(nèi)知名高校開展緊缺優(yōu)秀人才引進(jìn)活動(dòng)。
市工商局:5年來新發(fā)展的41萬戶小微企業(yè)存活率超8成
重慶市工商行政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2010年到2015年第三季度,我市新發(fā)展的41.09萬戶小微企業(yè)存活率達(dá)81.31%。全市已累計(jì)發(fā)放微型企業(yè)貸款181.14億元,有效緩解了小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。
下一步,將加大技術(shù)創(chuàng)新支持獎(jiǎng)勵(lì)力度,探索以政府購買社會(huì)服務(wù)方式,開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)券試點(diǎn)工作,提升微型企業(yè)自主研發(fā)能力,促進(jìn)微型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新發(fā)展。
市中小企業(yè)局:力爭(zhēng)支持中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化重點(diǎn)項(xiàng)目300多項(xiàng)
重慶市中小企業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年全市開展中小企業(yè)政策解讀、各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策解讀等3000余場(chǎng)(次),參加人數(shù)1.5萬人(次)。
下一步,市中小企業(yè)局在“十三五”期間,力爭(zhēng)支持中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化重點(diǎn)項(xiàng)目300項(xiàng)以上;培育打造400個(gè)樓宇產(chǎn)業(yè)園、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地;培育認(rèn)定市級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)100家、市級(jí)信息化服務(wù)平臺(tái)100個(gè)、市級(jí)中小企業(yè)重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)200家。
市金融辦:全市境內(nèi)外上市公司中科技企業(yè)已融資近800億
重慶市金融工作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前全市境內(nèi)外上市公司中科技企業(yè)40余家,累計(jì)融資近800億元。支持科技擔(dān)保公司做大做強(qiáng),已累計(jì)為我市300多家企業(yè)提供擔(dān)保融資額近15億元,輻射重慶20多個(gè)區(qū)縣。
今年1月,全國首家專業(yè)信用保證保險(xiǎn)公司——陽光渝融信用保證保險(xiǎn)公司獲保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)開業(yè)。該公司的設(shè)立有利于進(jìn)一步助推我市信用保證保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展,更好服務(wù)小微企業(yè)。
參會(huì)的市政協(xié)委員依次發(fā)言。 首席記者 李文科 攝
【各方意見】
對(duì)于一號(hào)提案的辦理情況,現(xiàn)場(chǎng)的委員有何看法呢?
民進(jìn)市委常委、巴南區(qū)政府副區(qū)長黃碩表示,要把市委市政府的決定政策生根落地,貫徹執(zhí)行好。以前對(duì)于創(chuàng)新缺少明確的規(guī)劃,功能定位不準(zhǔn)確,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,核心技術(shù)不強(qiáng),同質(zhì)化較嚴(yán)重,導(dǎo)致項(xiàng)目成活率低,大學(xué)生盲目創(chuàng)業(yè)。建議完善體系制度、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。
市政協(xié)常委、九三學(xué)社市委專職副主委楊開奎表示,建議根據(jù)實(shí)際走自己的創(chuàng)新路,人才培養(yǎng)難、引進(jìn)難、留住難,要提高人才平臺(tái)。
市政協(xié)提案委委員、重慶市規(guī)劃設(shè)計(jì)院副總工程師趙芾認(rèn)為,創(chuàng)新不僅是技術(shù)上的創(chuàng)新,更在于制度上的創(chuàng)新,完善創(chuàng)新的土壤,著力打造創(chuàng)新的城市。
對(duì)于一號(hào)提案的現(xiàn)場(chǎng)辦理情況,到場(chǎng)的五界別代表均表示提案辦理過程中公開、平等、及時(shí)溝通,對(duì)此,均表示滿意。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:重慶市政協(xié) 一號(hào)提案 政協(xié)委員