16日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡稱亞投行）正式開業(yè)，從紙面走向行動，在全世界的矚目中揭開了新篇章。該機(jī)構(gòu)從倡議到成立再到運(yùn)營，正在為中國理念與國際規(guī)則的不斷磨合提供新契機(jī)。

首先，亞投行是尊重多元治理的國際多邊金融機(jī)構(gòu)，同時也是助推中國對外傳遞互利共贏理念和承擔(dān)更多國際責(zé)任的新平臺。在亞投行籌建過程中，中國不僅未堅(jiān)持否決權(quán)，而且除按期繳納股本金之外，還向該機(jī)構(gòu)即將設(shè)立的項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金出資5000萬美元，用于支持欠發(fā)達(dá)成員國開展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目準(zhǔn)備。這種向國際多邊合作框架附贈“禮品”的方式，不論意識形態(tài)異同，不附加政治條件，體現(xiàn)了“中國特色”的全球治理理念，區(qū)別于西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的既有原則，但互補(bǔ)性強(qiáng)于競爭性。

其次，中國引領(lǐng)亞投行關(guān)注新興市場國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于彌補(bǔ)既有國際多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的功能缺位。交通、能源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、回報(bào)率較低、風(fēng)險(xiǎn)性高而長期不被開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)看好。但是，這又是讓這些地區(qū)融入世界經(jīng)濟(jì)、從全球化和一體化過程中受益的基本條件。亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大，世界銀行、亞開行等既有國際多邊金融機(jī)構(gòu)的能力遠(yuǎn)不能滿足這些需求。亞投行的出現(xiàn)，將帶動新老機(jī)構(gòu)間多樣化的合作和良性競爭，從而在整體上提升此類機(jī)構(gòu)為全球經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

再次，把亞投行的運(yùn)營與亞太互聯(lián)互通的大局結(jié)合起來，有利于在亞洲地區(qū)累積更多可以共享的國際公共產(chǎn)品。未來，亞投行將在堅(jiān)持專業(yè)、高效、廉潔的基礎(chǔ)上，結(jié)合國際發(fā)展領(lǐng)域新趨勢和發(fā)展中成員國多樣化需求，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和融資工具，幫助成員國開發(fā)更多高質(zhì)量、低成本的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，這不僅有利于推動這些國家對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的信心和熱情，而且有利于這些國家以建設(shè)性的方式把外部規(guī)則內(nèi)化為內(nèi)部發(fā)展動力，達(dá)到內(nèi)外雙贏。

目前，西方主要經(jīng)濟(jì)體內(nèi)仍有不少對亞投行的質(zhì)疑之聲，有的擔(dān)心該機(jī)構(gòu)是否會在運(yùn)營中遵照“國際規(guī)則”，有的擔(dān)心中國會借機(jī)與美國爭奪全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，還有的則擔(dān)心它會搶走西方主導(dǎo)的現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)的生意。更有甚者，還有人從“政治經(jīng)濟(jì)”角度考慮，擔(dān)心中國通過亞投行的運(yùn)營投射軟實(shí)力、輸出國內(nèi)過剩資本和產(chǎn)能、謀求在亞洲的排他性地緣政治優(yōu)勢。據(jù)此，美日等國家未加入亞投行。在此意義上講，未來亞投行的運(yùn)營和發(fā)展，不僅要謀求實(shí)實(shí)在在的建設(shè)和開發(fā)經(jīng)濟(jì)收益，也要實(shí)現(xiàn)秉持其多邊發(fā)展體系的更多價值。

不容忽視的是，當(dāng)前亞投行面臨的投資環(huán)境仍很嚴(yán)峻。當(dāng)前，無論是政治層面“民主”國家和“非民主”國家間的沖突，還是安全層面大國和強(qiáng)國間的傳統(tǒng)地緣政治爭奪及恐怖主義的新威脅，都為亞投行全面參與全球經(jīng)濟(jì)治理提出了巨大的挑戰(zhàn)。從這一角度看，亞投行的出現(xiàn)既是時代所需，又需不斷披荊斬棘。可喜的是，從亞投行運(yùn)營架構(gòu)的搭建、決策程序的設(shè)計(jì)和成員資格的核定來看，科學(xué)理性、穩(wěn)中求進(jìn)、小步快走已經(jīng)成長為該機(jī)構(gòu)的“亞文化”。至于未來效果，無妨拭目以待。