據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，歷經(jīng)８００余天籌備，由中國(guó)倡議成立、５７國(guó)共同籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，昨天在北京舉行開(kāi)業(yè)儀式系列活動(dòng)，國(guó)家主席習(xí)近平出席了活動(dòng)并致辭。在理事會(huì)成立大會(huì)上，金立群被正式任命為亞投行首任行長(zhǎng)，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉則當(dāng)選亞投行理事會(huì)主席。

　　在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷、治理效率低下的大背景下，亞投行順勢(shì)而為、應(yīng)時(shí)而生，在短短兩年多時(shí)間里就從一個(gè)概念性倡議，發(fā)展成為一個(gè)具有全球廣泛參與度的多邊金融組織，并有望為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球治理注入新動(dòng)能。

　　當(dāng)亞投行打開(kāi)金色大門(mén)，中國(guó)也跨入了“十三五”開(kāi)局之年。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折的背景下，中國(guó)的發(fā)展給人以信心，帶來(lái)新的希望。新的一年，在五大發(fā)展理念引領(lǐng)下，中國(guó)將著力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為各國(guó)創(chuàng)造更多機(jī)遇。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上，以亞投行正式開(kāi)業(yè)為新起點(diǎn)，搭乘中國(guó)發(fā)展“順風(fēng)車(chē)”的國(guó)家會(huì)越來(lái)越多，我們的“朋友圈”會(huì)越來(lái)越大。

　　終于揭開(kāi)面紗的亞投行，將會(huì)以怎樣的治理結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)參與到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中？作為第一個(gè)由我國(guó)首倡并推動(dòng)建立的多邊銀行，參與其中的小伙伴們又有怎樣的期待呢？

　　亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開(kāi)業(yè)儀式昨天（１６日）在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席開(kāi)業(yè)儀式并致辭。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)是國(guó)際發(fā)展體系的積極參與者和受益者，也是建設(shè)性的貢獻(xiàn)者。

　　習(xí)近平說(shuō)：“中國(guó)作為亞投行的倡議方，在銀行成立后，將堅(jiān)定不移支持其運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。除按期繳納股本金之外，還將向銀行即將設(shè)立的項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金出資５０００萬(wàn)美元，用于支持欠發(fā)達(dá)成員國(guó)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目準(zhǔn)備。”

　　下午舉行的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行理事會(huì)成立大會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表致辭，指出中國(guó)發(fā)起設(shè)立亞投行旨在拓寬融資渠道、擴(kuò)大總需求、改善總供給，以自身發(fā)展成就回饋和帶動(dòng)地區(qū)共同發(fā)展，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　李克強(qiáng)說(shuō)：“我們鼓勵(lì)支持開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照共商共享的原則，促進(jìn)區(qū)域和次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。亞投行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)互為補(bǔ)充，并行不悖。多邊金融機(jī)構(gòu)的相互參與合作會(huì)把蛋糕做大。”

　　從２０１３年１０月提出籌建倡議，走過(guò)２７個(gè)月的歷程后，亞投行如今正式成立了。域內(nèi)代表、韓國(guó)副總理間企劃財(cái)政部部長(zhǎng)柳一鎬這樣回憶：“事實(shí)上在２０１４年第一次開(kāi)會(huì)的時(shí)候，只有包括韓國(guó)在內(nèi)的１５個(gè)國(guó)家參會(huì)，我們都不知道這樣一個(gè)倡議是否能夠?qū)崿F(xiàn)。但短短兩年的時(shí)間內(nèi)，成員達(dá)到了５７個(gè)，這得益于中國(guó)政府的領(lǐng)導(dǎo)力，協(xié)調(diào)了各成員的需求。”

　　而作為第一個(gè)向亞投行提交意向申請(qǐng)書(shū)的歐洲國(guó)家，盧森堡財(cái)政大臣格拉梅尼亞則表示：“亞投行的倡議來(lái)自東方，這證明了世界經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整，也證明了中國(guó)有意愿全力參與國(guó)際治理體系。”

　　亞投行是第一個(gè)由我國(guó)倡導(dǎo)成立的的多邊銀行，對(duì)于普通國(guó)民來(lái)說(shuō)，多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)究竟是個(gè)什么樣子？或許還有些新奇。比如，這銀行的總部，它在哪兒呢？

　　答案是北京。金融大街上，西鄰西二環(huán)、東鄰政協(xié)禮堂、北鄰?fù)醺畟}(cāng)胡同，一棟米黃色建筑上嶄新的紅色招牌悄悄地掛了起來(lái)。招牌上寫(xiě)著ＡＩＩＢ，也就是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。

　　接下來(lái)的好奇是什么？比如“它的行長(zhǎng)會(huì)是個(gè)中國(guó)人嗎”？答案是肯定的，中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)、大會(huì)主持人樓繼偉昨天上午宣布：“剛才，我們舉行了亞投行理事會(huì)成立大會(huì)第一部分議程的會(huì)議。會(huì)議選舉我為理事會(huì)首任主席，并正式選舉侯任行長(zhǎng)金立群先生為亞投行首任行長(zhǎng)。”

　　在昨天的會(huì)議上，第一次作為亞投行首任行長(zhǎng)公開(kāi)亮相，金立群先生這樣說(shuō)：“對(duì)我來(lái)說(shuō)非常榮幸能夠當(dāng)選亞投行首任行長(zhǎng)，將這樣一個(gè)重要的職責(zé)委任于我，我承諾將竭盡全力是亞投行能夠達(dá)到設(shè)定的高標(biāo)準(zhǔn)。”

　　那么，由財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉擔(dān)任主席的理事會(huì)，在亞投行的治理結(jié)構(gòu)中，有是怎樣的位置呢？據(jù)介紹，亞投行采用先進(jìn)的理事會(huì)－董事會(huì)－管理層三層管理結(jié)構(gòu)。財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌說(shuō)，套用一句話：最高權(quán)力機(jī)關(guān)決定重大戰(zhàn)略決策和今后的走向。董事會(huì)負(fù)責(zé)日常規(guī)則、社會(huì)保障政策、采購(gòu)政策等的制定，管理層以行長(zhǎng)為首，包括副行長(zhǎng)、首席運(yùn)營(yíng)官、首席財(cái)務(wù)官等，按照理事會(huì)和董事會(huì)的授權(quán)來(lái)進(jìn)行日常經(jīng)營(yíng)管理。現(xiàn)在有５７個(gè)創(chuàng)始成員，那么首屆理事會(huì)就由５７個(gè)創(chuàng)始成員內(nèi)每個(gè)國(guó)家提名自己的理事組成，一般地來(lái)講都會(huì)提名財(cái)長(zhǎng)作為理事。

　　需要注意的是，雖然亞投行已經(jīng)正式開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，但卻并不代表第一筆貸款也會(huì)隨之發(fā)放。事實(shí)上，現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行從掛牌成立到正式開(kāi)始貸款，都經(jīng)歷了幾年的時(shí)間。而亞投行已經(jīng)表示，會(huì)力爭(zhēng)在今年發(fā)放一筆貸款。那么接下來(lái)的問(wèn)題是，它又會(huì)把錢(qián)投到哪兒去呢？

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌介紹，關(guān)于首筆貸款有兩件事可以明確：一是，它將從前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目庫(kù)中產(chǎn)生；二是，它將不會(huì)是一個(gè)中國(guó)項(xiàng)目：“我們?yōu)榱耸箒喭缎心軌蚋玫匕l(fā)揮作用，更快有效地提供資金支持。實(shí)際上在籌建過(guò)程里邊，就在準(zhǔn)備項(xiàng)目，項(xiàng)目池現(xiàn)在是有的。首批項(xiàng)目會(huì)從這個(gè)項(xiàng)目庫(kù)或者項(xiàng)目池里面提前選擇。中國(guó)作為創(chuàng)始成員，作為成員體，當(dāng)然有資格來(lái)獲得亞投行的貸款。但是中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)現(xiàn)在主要的目的就是為了促進(jìn)亞洲區(qū)域的其它經(jīng)濟(jì)體或者國(guó)家的發(fā)展，所以中國(guó)特別是在亞投行的初始時(shí)期，是不會(huì)申請(qǐng)亞投行的項(xiàng)目。”

　　事實(shí)上，“前期將不申請(qǐng)亞投行的項(xiàng)目”，這樣的表述也讓類(lèi)似“亞投行將成為中國(guó)提款機(jī)”的歪曲，至此不攻自破。（記者劉祎辰　馮悅）