昨日，中國電信和中國聯(lián)通簽署了“資源共建共享，客戶服務(wù)提質(zhì)”的戰(zhàn)略合作協(xié)議，這是繼去年兩家公司在4G網(wǎng)絡(luò)共享和終端方面首次合作嘗試后的又一步深度合作，也是為了抗衡中國移動進(jìn)行的戰(zhàn)略調(diào)整；同時(shí)，雙方再次對合并重組傳聞進(jìn)行了否認(rèn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雙方合作能在一定程度上改善目前的不利局面，但很難做到動搖中國移動的地位；而且，合作是經(jīng)營層面上的，合并則屬于從上到下的國企改革，不能簡單地給二者畫等號。

簽署共建共享協(xié)議

簽署協(xié)議后，中國聯(lián)通和中國電信將在五個(gè)方面展開深度合作：一是深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)共建共享，加快網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提升網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力；在重大災(zāi)害、突發(fā)事件及重要保障情況下互相協(xié)助業(yè)務(wù)恢復(fù)，提升雙方應(yīng)急通信保障能力。二是豐富終端品類，更好地滿足用戶多樣化需求，共同推動六模“全網(wǎng)通”成為國家標(biāo)準(zhǔn)。三是提高網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)質(zhì)量，提升用戶服務(wù)感知。四是采用新機(jī)制和市場化運(yùn)作開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)合作。五是聯(lián)合境外運(yùn)營商開展國際漫游業(yè)務(wù)合作，提升國際漫游服務(wù)質(zhì)量。

對于此次合作，通信專家項(xiàng)立剛表示，所謂共建共享，其實(shí)就是雙方可以共同建設(shè)、共同使用基站，如在聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣而電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋面小的地區(qū)，電信可以共享聯(lián)通的基站，減少建設(shè)成本，雙方也可以共享一個(gè)鐵塔；這代表以后將實(shí)現(xiàn)聯(lián)通和電信用戶互換網(wǎng)絡(luò)。此外，項(xiàng)立剛認(rèn)為，雙方業(yè)務(wù)層面的合作基本上已經(jīng)覆蓋了所有的領(lǐng)域，未來的合作方向?qū)⒅饕性诩?xì)分和具體的業(yè)務(wù)上。

而對于協(xié)議中未提及的資本層面的合作，中國聯(lián)通總經(jīng)理陸益民昨日在簽約現(xiàn)場表示，雙方目前已經(jīng)在積極的探索中。

合并重組暫時(shí)沒戲

由于電信和聯(lián)通的合作日益加深，外界對于兩家公司將合并重組的猜測也紛至沓來。對此，在昨日的簽署儀式上，中國電信總經(jīng)理?xiàng)罱苊鞔_指出，雙方的合作與合并重組“沒有半毛錢關(guān)系”，電信和聯(lián)通依舊是兩家獨(dú)立的競爭主體。

通信世界總編劉啟誠分析認(rèn)為，雖然從某種意義上來說，雙方現(xiàn)在的合作趨勢確實(shí)是朝著一家公司的方向上走，但畢竟還是獨(dú)立的個(gè)體，不能僅憑經(jīng)營上的戰(zhàn)略就判定合并的結(jié)果。

項(xiàng)立剛和電信分析師付亮也指出，電信和聯(lián)通合并的可能性很小，至少近期不會進(jìn)行合并重組，合作只是企業(yè)經(jīng)營層面上的事情，而運(yùn)營商重組是從上到下進(jìn)行的國企改革，由國務(wù)院、國資委以及工信部等政府部門主管，企業(yè)沒有決定權(quán)。

抱團(tuán)取暖抗衡移動

對于聯(lián)通和電信合作的步步深入，付亮認(rèn)為，合作從框架性協(xié)議到最終完美實(shí)施，中間還有很長的路要走，這決定了合作的效果，只能說在短時(shí)間內(nèi)，雙方的合作能推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，改變終端被動局面，縮小與中國移動的差距。

其實(shí)，早在去年11月，中國聯(lián)通就初步制定了《聯(lián)通和電信4G網(wǎng)絡(luò)的共享建議》，提出了包括基站、機(jī)房、傳輸在內(nèi)的資源、技術(shù)共享路徑，并且建議兩大集團(tuán)成立集團(tuán)、省、市三級專項(xiàng)工作組，保障深度合作工作的開展。12月，雙方又針對終端產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合發(fā)布了《六模全網(wǎng)通終端白皮書》，進(jìn)行了雙方在終端層面的首次合作嘗試。

很明顯，中國聯(lián)通、中國電信與他們的對手中國移動相比，實(shí)力相差甚遠(yuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年11月底，中國聯(lián)通的移動用戶數(shù)為2.87億，中國電信為1.97億，兩家企業(yè)總共的用戶數(shù)還不到5億，而中國移動一家的移動用戶數(shù)就已經(jīng)達(dá)到了8.25億，實(shí)力差距顯而易見。而且，就在中國聯(lián)通和中國電信進(jìn)行合作共享之后，中國移動立刻收購了中國鐵通的固網(wǎng)電信資產(chǎn)，這意味著中國移動將同樣可以發(fā)展全網(wǎng)業(yè)務(wù)，其他兩家運(yùn)營商與該公司的差距將進(jìn)一步拉大。

“目前的電信市場與赤壁之戰(zhàn)前的三國類似，中國聯(lián)通（蜀）、中國電信（吳）如果不合作，很難改變中國移動（魏）‘一騎絕塵’的局面。”付亮如是說。“當(dāng)然，在電信前董事長常小兵被調(diào)查后，電信亟須‘穩(wěn)定軍心且給產(chǎn)業(yè)鏈信心’。”

劉啟誠則認(rèn)為，在中國移動4G的強(qiáng)勢下，雙方抱團(tuán)取暖，增加與中國移動抗衡的籌碼。“電信和聯(lián)通的合作是實(shí)打?qū)嵉模诰W(wǎng)絡(luò)、終端、客服等方面的合作，將有利于提高用戶感知體驗(yàn)，降低離網(wǎng)率。”劉啟誠指出。