小小一個(gè)馬桶蓋，讓中國(guó)制造的產(chǎn)品質(zhì)量，在２０１５年受到空前關(guān)注。２０１６年，它很可能成為監(jiān)管部門(mén)發(fā)力的一個(gè)支點(diǎn)，以倒逼企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加快國(guó)內(nèi)消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或出口標(biāo)準(zhǔn)并軌，促進(jìn)內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)”。

　　在今天召開(kāi)的全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議上，質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平在其報(bào)告中透露，２０１６年，質(zhì)檢系統(tǒng)將突出對(duì)空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋等老百姓普遍關(guān)心的１０種消費(fèi)品，運(yùn)用各種質(zhì)檢手段，打好“組合拳”，像打大會(huì)戰(zhàn)一樣去抓質(zhì)量提升。

　　３０項(xiàng)質(zhì)檢協(xié)議納入國(guó)家高訪(fǎng)成果

　　３０項(xiàng)質(zhì)檢協(xié)議納入國(guó)家高訪(fǎng)成果，中國(guó)蘋(píng)果歷經(jīng)１７年談判首次出口美國(guó)，澳大利亞屠宰牛首次輸華，推動(dòng)中泰“大米換高鐵”、中韓“一菜一湯”項(xiàng)目落地，氨糖企業(yè)重獲歐盟注冊(cè)挽回經(jīng)濟(jì)損失３０億元……

　　這長(zhǎng)長(zhǎng)的一串，是全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)２０１５年成績(jī)單的一部分，也是“十二五”期間，質(zhì)檢改革不斷向前推進(jìn)過(guò)程中留下的一個(gè)個(gè)足印。

　　２０１５年，我國(guó)抓質(zhì)量、保安全取得實(shí)實(shí)在在的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年全國(guó)累計(jì)查處質(zhì)量違法案件５１．１萬(wàn)起、貨值２３９億元，全國(guó)口岸截獲和檢出有害生物、不合格進(jìn)口商品和食品同比分別增長(zhǎng)３００％、６０％和１１０％，退運(yùn)銷(xiāo)毀１４６萬(wàn)噸非法轉(zhuǎn)基因玉米及產(chǎn)品，萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備事故死亡率降至０．３６，創(chuàng)歷史新低。

　　２０１５年，質(zhì)檢總局還突出抓好質(zhì)量提升四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到９１．１％，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)抽查合格率為７１．３％，輸非不合格商品批次下降４２．７％。

　　逾９０％兒童毛絨玩具被曝不合格

　　據(jù)支樹(shù)平介紹，２０１５年，在備受關(guān)注的消費(fèi)品安全方面，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)監(jiān)督抽查比重提高至６０％以上，查處違法案件３．８萬(wàn)起，召回缺陷汽車(chē)５５８萬(wàn)輛，其中受缺陷調(diào)查影響召回３５５萬(wàn)輛，再創(chuàng)歷史新高。

　　不過(guò)，支樹(shù)平在報(bào)告中也坦陳，當(dāng)前我國(guó)質(zhì)量總體水平還不高，仍處于全球價(jià)值鏈的中低端；質(zhì)量安全保障水平還不高，質(zhì)量安全問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。

　　特別是在消費(fèi)品質(zhì)量方面，支樹(shù)平披露，據(jù)杭州市質(zhì)監(jiān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)，兒童毛絨玩具被檢出不合格率甚至超過(guò)９０％。

　　為此他要求，２０１６年要突出加強(qiáng)對(duì)老百姓普遍關(guān)心的１０種消費(fèi)品的質(zhì)量監(jiān)管，其中包括：空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機(jī)、兒童紙尿褲、兒童玩具、嬰幼兒童裝、廚具、床上用品、家具。

　　質(zhì)量安全擬出懲罰性賠償制度

　　支樹(shù)平指出，２０１６年，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)要圍繞重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量提升，推動(dòng)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全懲罰性賠償制度，建立健全消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)快速預(yù)警系統(tǒng)和質(zhì)量追溯體系，加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和聯(lián)動(dòng)處置。

　　他強(qiáng)調(diào)，特別是要綜合運(yùn)用執(zhí)法打假、集中整治、缺陷產(chǎn)品召回等手段，保持質(zhì)量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。以?xún)和闷贰⑹称废嚓P(guān)產(chǎn)品、汽車(chē)及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務(wù)產(chǎn)品為重點(diǎn)，建立省級(jí)局組辦督辦大案要案制度，重點(diǎn)查處一批貨值大、跨區(qū)域的大案要案，打出聲威、產(chǎn)生震懾。

　　支樹(shù)平要求，要不斷完善缺陷消費(fèi)品召回制度，科學(xué)制定召回目錄，逐步把涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的消費(fèi)品全部納入召回范圍，以?xún)和闷贰㈦娮与娖鳟a(chǎn)品為重點(diǎn)，調(diào)查一批可能存在嚴(yán)重缺陷的消費(fèi)品。

　　企業(yè)質(zhì)量信用檔案將入數(shù)據(jù)庫(kù)

　　質(zhì)檢部門(mén)最大的特點(diǎn)是“靠技術(shù)執(zhí)法、憑數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)”。但這個(gè)“話(huà)”有沒(méi)有分量，數(shù)據(jù)的整合利用非常關(guān)鍵。

　　支樹(shù)平指出，現(xiàn)在比較突出的矛盾是，數(shù)據(jù)資源雖然豐富，但信息系統(tǒng)彼此割裂，數(shù)據(jù)資源無(wú)法共享，造成了大量的“信息孤島”“僵尸數(shù)據(jù)”。這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)成為阻礙質(zhì)檢改革發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

　　針對(duì)當(dāng)前存在的矛盾和問(wèn)題，質(zhì)檢總局將在２０１６年重點(diǎn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋質(zhì)檢”行動(dòng)計(jì)劃。支樹(shù)平要求，今年上半年，總局層面要率先實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源集中共享。“總的要求是，只要有業(yè)務(wù)，必須有數(shù)據(jù)，共享是原則，不共享是例外。”

　　據(jù)悉，在信息化建設(shè)方面，質(zhì)檢總局將建立全國(guó)產(chǎn)品防偽溯源驗(yàn)證公共平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、防偽查詢(xún)驗(yàn)證和行業(yè)信息的互聯(lián)互通。同時(shí)，還將加快全國(guó)企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量信用分級(jí)分類(lèi)管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是進(jìn)出口企業(yè)質(zhì)量信用管理的相互銜接。

　　□　記者　余瀛波