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全國(guó)政協(xié)“加快推進(jìn)品牌建設(shè)”雙周協(xié)商座談會(huì)發(fā)言摘登

2016年01月11日 09:04 | 來(lái)源：人民政協(xié)網(wǎng)

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部委回應(yīng)：

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)賀化：

天的座談會(huì)我感觸很深，每一位同志的發(fā)言都跟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的工作有關(guān)。首先，我想說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確與品牌密切相關(guān)，可以說(shuō)專利是產(chǎn)品的“芯片”，商標(biāo)是“名片”，而品牌則是“形象”；二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作應(yīng)該不斷加強(qiáng)，目前的保護(hù)效果與社會(huì)期待還有一定差距。我局近年來(lái)連續(xù)開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查，2012年社會(huì)滿意度在63分左右，2014年增長(zhǎng)到69分左右，應(yīng)該說(shuō)分?jǐn)?shù)還比較低。剛才有同志談到，我國(guó)的專利維權(quán)存在舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)偷默F(xiàn)狀，這的確是當(dāng)前專利保護(hù)中存在的重要問(wèn)題，我局也已經(jīng)注意到。為了解決這些問(wèn)題，我們想從以下幾個(gè)方面進(jìn)行解決：

一是大力推進(jìn)專利法的修改。去年7月，我局已經(jīng)將專利法修改草案提交國(guó)務(wù)院審議。此次修法的一個(gè)主要方面就是為了解決侵權(quán)成本低、維權(quán)賠償?shù)偷膯?wèn)題。比如引入了懲罰性賠償制度，引入了行政機(jī)關(guān)對(duì)于重復(fù)侵權(quán)、群體侵權(quán)行為的查處機(jī)制等。同時(shí)，關(guān)于外觀設(shè)計(jì)局部保護(hù)、電商平臺(tái)專利保護(hù)義務(wù)，舉證責(zé)任分配等問(wèn)題，也都在一并推動(dòng)解決。我們力爭(zhēng)盡快將專利法修改草案提交全國(guó)人大審議。

二是在現(xiàn)有的法律框架下不斷加強(qiáng)專利行政執(zhí)法。“十二五”伊始，全國(guó)專利侵權(quán)糾紛和假冒專利的行政執(zhí)法辦案量大約為3500件，而到了2015年這個(gè)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了35000件左右，是五年前的十倍。這既說(shuō)明了當(dāng)前專利侵權(quán)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，也說(shuō)明了大家對(duì)專利行政執(zhí)法保護(hù)的信任和依賴在不斷提升。過(guò)去很多專利權(quán)人被侵權(quán)了也不愿意去投訴，現(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)問(wèn)題在不斷改善。

三是要綜合采取措施更好地解決專利保護(hù)的問(wèn)題。例如，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系，把故意侵犯專利權(quán)的主體和行為記錄在案；采取仲裁、社會(huì)調(diào)解等多元化的專利糾紛解決途徑；在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建立快速維權(quán)機(jī)制，我們已經(jīng)在廣東、江蘇、浙江等地建立了一批集快速審查、確權(quán)、維權(quán)于一體的快速維權(quán)中心，取得了比較明顯的效果。

四是繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作，營(yíng)造尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的社會(huì)環(huán)境，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化深入人心。

編輯：孫莉姍