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以供給側結構性改革引領經(jīng)濟工作
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,推進供給側結構性改革是開好局、起好步的重頭戲。對于供給側結構性改革,怎么看?怎么辦?怎么干?這是做好今年經(jīng)濟工作的重要指引。《人民日報》4日刊發(fā)權威訪談,對這些問題進行了全面解讀和深入闡釋,有助于我們正確認識當前經(jīng)濟形勢,增強推進供給側結構性改革的自覺性和主動性。
推進供給側結構性改革,是以習近平同志為總書記的黨中央在綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用的基礎上,選擇的經(jīng)濟治理良方。當前,中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,但也面臨著一些結構性、體制性、素質性的突出矛盾和問題,主要表現(xiàn)為“四降一升”:經(jīng)濟增速下降、工業(yè)品價格下降、實體企業(yè)盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟風險發(fā)生概率上升。這些問題主要不是周期性的,而是結構性的,并且多發(fā)生在供給側。也就是說,中國經(jīng)濟不可能通過短期刺激實現(xiàn)V型反彈,可能會經(jīng)歷一個L型增長階段。致力于解決中國中長期經(jīng)濟問題,傳統(tǒng)的凱恩斯主義藥方有局限性,根本解決之道在于結構性改革,重點在供給側。
認識供給側結構性改革,最通俗易懂的方法就是以“供給側+結構性+改革”這樣一個公式來理解,即從提高供給質量出發(fā),用改革的辦法推進結構調整,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產率,更好地滿足廣大人民群眾的需要,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。這并不意味中國將實行需求緊縮,而是強調主次要分明,在主要矛盾已轉化成結構性問題時,我們必須在適度擴大總需求和調整需求結構的同時,著力加強供給側結構性改革,把改善供給結構作為主攻方向。同時,也并不意味要搞新的“計劃經(jīng)濟”。恰恰相反,供給側結構性改革就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,通過進一步完善市場機制,矯正以前過多依靠行政配置資源帶來的要素配置扭曲。
推進供給側結構性改革,既是關乎中國經(jīng)濟發(fā)展未來的關鍵一役,也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標必須下好的先手棋。按照中央經(jīng)濟工作會議的部署,就是要貫徹落實“五大發(fā)展理念”“五大政策支柱”“五大重點任務”。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享,“五大發(fā)展理念”是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,為推進供給側結構性改革提供了理論指導。宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底,“五大政策支柱”整體融合、有機結合、相互配合,旨在為推進供給側結構性改革營造更好的環(huán)境和條件。去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,“五大重點任務”是一個系統(tǒng)設計,是推進供給側結構性改革必須抓住的關鍵點。
“明道若昧,進道若退?!惫┙o側結構性改革不可能一蹴而就,我們只有深化認識、下定決心,硬碰硬地干下去,才能取得實實在在的成效。但是,目前仍有一些地方和干部認識還不到位、適應不太主動、引領基本無為,有的還沒有擺脫“速度情結”“換擋焦慮”的思維定勢,結果行動上自覺不自覺逆向而行。對此,我們都要照照鏡子,認識不到位的要盡快抓提高,思想不適應的要盡快換腦筋。提高認識后,還要靠扎實的工作和頑強的毅力來完成這個歷史責任,要勇于做得罪人的事,不把包袱留給后面,要學好用好中國特色社會主義政治經(jīng)濟學,牢牢把握幾個重大原則,形成推進供給側結構性改革的整體合力。
處大事貴乎明而能斷,臨大勢貴在順而有為。廣東是中國第一經(jīng)濟大省,對全國經(jīng)濟發(fā)展起著重要支撐作用;同時較早進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),已經(jīng)到了結構性改革的必經(jīng)關口。無論是排頭兵的使命,還是現(xiàn)實形勢倒逼,都要求廣東在供給側改革中繼續(xù)走在全國前列,按照中央的決策和部署,堅定地干、大膽地干、扎實地干、精準地干、決不回頭地干。
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:供給側 結構性改革 習近平 創(chuàng)新