新華社北京１２月２９日電（記者譚謨曉、董峻）記者２９日從國(guó)家認(rèn)監(jiān)委獲悉，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委近日出臺(tái)《關(guān)于建立和落實(shí)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（“ＣＣＣ認(rèn)證”）結(jié)果承擔(dān)首負(fù)責(zé)任，并建立健全責(zé)任追溯機(jī)制。

據(jù)介紹，由于ＣＣＣ認(rèn)證實(shí)施過(guò)程中存在認(rèn)證受理、產(chǎn)品檢測(cè)、工廠檢查、認(rèn)證評(píng)定等多個(gè)環(huán)節(jié)，涉及生產(chǎn)企業(yè)、工廠檢查機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等多個(gè)參與主體，多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都將對(duì)ＣＣＣ認(rèn)證結(jié)果產(chǎn)生影響，容易造成責(zé)任界定不明晰、風(fēng)險(xiǎn)管控不到位，從而危及ＣＣＣ認(rèn)證的有效性和公信力。

意見(jiàn)明確，認(rèn)證機(jī)構(gòu)是ＣＣＣ發(fā)證結(jié)果和有效性的第一責(zé)任人，對(duì)認(rèn)證受理、型式試驗(yàn)、工廠檢查、認(rèn)證評(píng)定和證后監(jiān)督等全過(guò)程負(fù)主體責(zé)任，同時(shí)對(duì)承擔(dān)產(chǎn)品檢測(cè)任務(wù)的簽約實(shí)驗(yàn)室負(fù)有業(yè)務(wù)管理職責(zé)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全過(guò)程責(zé)任追溯機(jī)制，落實(shí)全員責(zé)任制，采取必要的工作質(zhì)量評(píng)測(cè)和流程監(jiān)控措施，保證認(rèn)證要求的有效實(shí)施。

意見(jiàn)要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)要利用信息化手段，收集認(rèn)證過(guò)程信息和產(chǎn)品質(zhì)量信息，對(duì)認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警。意見(jiàn)同時(shí)鼓勵(lì)引入認(rèn)證基金或保險(xiǎn)制度，防范化解認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，意見(jiàn)對(duì)確保ＣＣＣ認(rèn)證公正權(quán)威、促進(jìn)認(rèn)證檢測(cè)服務(wù)業(yè)發(fā)展將起到積極作用。

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度是為保護(hù)消費(fèi)者人身安全、保護(hù)國(guó)家及社會(huì)公共安全、保護(hù)環(huán)境等而強(qiáng)制實(shí)施的產(chǎn)品認(rèn)證制度，目前包括２０大類１５８種產(chǎn)品，其中大多是消費(fèi)類產(chǎn)品。（完）