今年是“十二五”的收官之年，審計署劉家義審計長今天介紹，近五年，全國共審計近７０萬個單位，促進增收節(jié)支和挽回損失１．７萬多億元，移送重大違紀違法問題線索２．２萬多件。今年前１１個月移送重大違紀違法問題線索３６００多件。

　　劉家義在今天召開的全國審計工作會議上，對２０１６年審計工作做出安排，然后他提出：“對審計發(fā)現(xiàn)的問題，凡是嚴重損害國家和人民利益的，凡是重大違紀違法的，凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的，凡是造成重大損失浪費的，凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，要堅決揭露查處，大力推動整改問責。”

　　就２０１５年審計工作，劉家義說，審計署統(tǒng)一組織政府債務、社會保障資金、土地出讓收支和耕地保護、財政存量資金、保障性安居工程等全國性審計。

　　據(jù)介紹，１至１１月，全國審計近１０萬個單位，為國家增收節(jié)支和挽回損失３８００多億元，推動建立健全規(guī)章制度２１００多項，移送重大違紀違法問題線索３６００多件。

　　劉家義說，審計署除開展政策落實跟蹤審計外，其他各項審計促進新開工和完工項目１７００多個，推動了資金落實、項目實施、政策落地和追責問責，促進了政令暢通。２０１５年１月至３月，審計署對２０１４年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設、管理情況進行審計，重點揭示這些環(huán)節(jié)中的突出問題，查處“騙錢、騙房、騙售”、挪用套取、克扣截留、官商勾結(jié)、以權(quán)謀私等重大違法違紀違規(guī)問題。

　　據(jù)審計署社保司介紹，此次審計主要發(fā)現(xiàn)和查處了部分單位虛報材料套取專項資金、專項資金未按規(guī)定用途使用、工程款未及時撥付形成拖欠或長期結(jié)存未用、有的項目未按規(guī)定享受稅費減免或貸款優(yōu)惠利率政策、不符合條件家庭違規(guī)享受住房保障待遇、保障性住房被違規(guī)用于經(jīng)營或銷售等方面問題。

　　同時，就審計發(fā)現(xiàn)的棚戶區(qū)拆遷安置、項目招標投標、工程建設、住房分配等領域涉嫌違法違紀的問題線索，審計機關向紀檢監(jiān)察、公安、檢察等司法機關和有關主管部門移送相關線索１００多起。

　　社保司透露，截至２０１５年１０月底，審計發(fā)現(xiàn)的大部分問題已經(jīng)整改糾正，對社會反響強烈的挪用套取專項資金等問題，國務院和地方政府已于近期啟動了追責問責機制。

　　就民生審計，劉家義稱，審計署加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保、扶貧等資金和項目的審計力度，持續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，促進追回和歸還資金等１００多億元，整改違規(guī)分配使用住房等１．７萬多套。

　　劉家義透露，２０１５年，全國共審計領導干部２萬多人。通過審計，查出領導干部負有直接責任的問題金額２５００多億元，１０１名被審計領導干部和２２０名其他人員被移送司法、紀檢監(jiān)察機關處理。

　　劉家義強調(diào)，“十三五”時期，要實現(xiàn)審計全覆蓋。對涉及全局或行業(yè)性的重點資金和重大項目進行全面審計，形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅持重點突破，對熱點難點問題進行專項審計。

　　劉家義說，２０１６年，將持續(xù)跟蹤審計重大政策措施落實情況，抓住項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風險防范５個方面，重點關注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務落實，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大有效投資、促進轉(zhuǎn)型升級、推進新型城鎮(zhèn)化、精準扶貧、電子商務、節(jié)能環(huán)保等領域政策措施的貫徹情況和效果。

　　同時，加強對扶貧、“三農(nóng)”、社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項目的審計，重點監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目實施等情況，審計署將組織全國審計機關對基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金進行審計，繼續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，各地要做好準備。

　　“審計署將對重點流域水污染防治資金進行審計，在８個地區(qū)開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。”劉家義提出，各地要根據(jù)本地實際，加大資源環(huán)境審計力度，并至少選擇１個地市開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。

　　此外，還要全面推行黨政主要領導干部經(jīng)濟責任同步審計。要根據(jù)不同類別領導干部的職責權(quán)限，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計重點，實事求是地界定責任、作出評價。

　　據(jù)審計署資源環(huán)境司介紹，２０１６年，將開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點，積極探索離任審計與任中審計相結(jié)合，離任審計與經(jīng)濟責任審計、資源環(huán)境審計及其他專項審計相結(jié)合的多種方式，更廣泛地開展審計試點。

　　劉家義說，２０１６年將加大對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的審計力度，嚴肅揭露和查處重大違紀違法，以及不作為、慢作為等問題。

　　□記者　郄建榮