時下，各地農(nóng)村都推行了村務政務和財務公開，普遍設置了村務公開欄，把村里的重大事項定期向村民們公布，讓村民一目了然，接受群眾監(jiān)督，這無疑是農(nóng)村基層民主建設中的一大進步。然而，近日筆者在山東省惠民縣一些農(nóng)村走訪時卻發(fā)現(xiàn)，有部分村的村務公開欄成為一種擺設，有的是內(nèi)容數(shù)月不更換，有的村務公開欄上面始終空著，有的貼滿了各類小廣告，更有的干脆成了孩子們的“涂鴉欄”，根本沒在群眾中發(fā)揮應有的積極作用。

究其原因，一是一些村干部對村務公開缺乏正確認識，不愿意接受群眾監(jiān)督，有意對內(nèi)容遮遮掩掩和敷衍塞責；二是群眾參與度不高，一些農(nóng)民忙于種地、掙錢，對村務公開與否沒有“熱情”；三是上級部門監(jiān)管不力，只注重檢查硬件設施，而對公開欄上的內(nèi)容卻少有關(guān)注，村務公開欄流于形式也就在所難免。

村務公開欄不公開村務，不但村民有意見，更不利于村干部的廉潔自律。為此建議：

村兩委應按相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，召開聯(lián)席會議提出村務公開事項的具體方案；村務公開監(jiān)督小組進行審查確認后公布，將紙質(zhì)文檔和影像資料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。凡需村民知悉的事宜，應按照村務發(fā)展先后順序，讓村民看清、看懂。

加強村務公開工作的領(lǐng)導，強化職責落實，切實解決好村務公開工作中存在的實際問題。民政、農(nóng)發(fā)局等部門要加強村務公開的指導，財政部門要保障村務公開必要的工作經(jīng)費，紀委、組織等部門要加強村務公開的監(jiān)督檢查，真正使村務公開成為村民自治的有效途徑。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要堅持每半年對各村財務賬目及相關(guān)村級項目資金使用情況監(jiān)督檢查一次，對村主要干部離任、換屆進行審計，重大項目和專項資金使用情況進行單審，與村干部換屆選拔使用掛鉤。推行村務公開目標管理責任制，把村務公開納入黨委、政府年終目標考核，從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題。

（作者單位：山東省惠民縣公安局）