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環(huán)保部:紅色預警效用明顯 北京污染物減排30%
人民網(wǎng)北京12月23日電 據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息,近日,受冬季污染物排放量大和不利氣象條件的影響,全國出現(xiàn)大范圍的重污染天氣,其中京津冀中南部、山東西部和河南北部受影響程度較大。
環(huán)境保護部高度重視此次重污染天氣應對工作,總結近幾次重污染天氣的應對經(jīng)驗,進一步完善了部內(nèi)重污染天氣應急響應機制,基本形成了責任分工更加明確、運轉更加快速高效的工作機制。
“環(huán)境保護部成立了污染天氣應急指揮領導小組,由部長任領導小組組長,各相關司局和監(jiān)測總站、環(huán)科院、衛(wèi)星中心等技術支持單位參加,特別是集合了國內(nèi)相關領域的權威專家組成專家團隊,為重污染天氣的應對提供科學的決策依據(jù)。”環(huán)境保護部應急辦負責人介紹說。
12月17日,根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站與中央氣象臺聯(lián)合會商結果,環(huán)境保護部立即啟動I級應急響應,一方面派出14個督察組進駐京津冀及周邊地區(qū),重點督察重污染天氣應急預案啟動和應對措施落實情況,另一方面領導小組每日召開專題調(diào)度會,組織專家開展聯(lián)合會商,分析研判污染趨勢,密切關注污染變化情況,研究部署重污染天氣應對工作。
18日,環(huán)境保護部緊急向北京、天津、河北、山西、山東、河南省(市)人民政府印發(fā)《關于做好12月19日至22日空氣重污染過程應對工作的函》,要求按照京津冀及周邊地區(qū)協(xié)作機制通知精神,嚴格落實政府應對重污染天氣的主體責任,加強重污染天氣預報和研判分析,密切關注污染形勢變化,及時準確發(fā)布預警,啟動響應,最大程度減輕污染危害。同時,對遼寧、湖北、湖南、重慶、四川、陜西等省也發(fā)出預警通知。
據(jù)專家分析,本次重污染過程,影響范圍較本月前兩次更廣,重污染相關城市先后啟動預警響應,各地根據(jù)預案要求和自身特點,有針對性地開展工作。北京、邯鄲、廊坊、邢臺、新集、德州、衡水等7個城市啟動紅色預警,天津市將于23日0時升級為紅色預警,河北省區(qū)域橙色預警,聊城、濮陽等13個城市橙色預警,濟寧、焦作、運城等18個城市黃色預警,秦皇島、太原等5個城市藍色預警。環(huán)境保護部衛(wèi)星遙感監(jiān)測結果顯示,12月21日,京津冀及周邊地區(qū)灰霾面積為66萬平方公里,重霾面積達到56萬平方公里。
截至22日,京津冀及周邊地區(qū)70個地級及以上城市中,有48個城市出現(xiàn)重度及以上污染,其中,天津、邢臺、保定、德州、新鄉(xiāng)、濮陽等18個城市出現(xiàn)嚴重污染。21日部分時段,保定、邯鄲、邢臺、石家莊等地曾出現(xiàn)AQI達到500的情況。
根據(jù)目前的研判情況,針對此次本次嚴重污染天氣的特征與影響、此次應急應對工作的特點與產(chǎn)生的效果、經(jīng)驗與啟示等相關問題,環(huán)境保護部組織中國科學院大氣物理研究所、清華大學、北京大學、北京工業(yè)大學、南開大學、中國環(huán)境科學研究院、中國環(huán)境監(jiān)測總站等十幾家國內(nèi)一流科研單位組成專家組共同進行研究分析。
“受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,今年11月份以來,北京及周邊地區(qū)風速平均約1.9米/秒,較常年同期偏低5%;空氣相對濕度有較大增加,較常年同期高21%;混合層高度偏低,最低在200米左右,遠遠低于正常1000~1500米的高度,使得大氣擴散條件變差。” 中國環(huán)境科學研究院大氣所所長孟凡介紹說。
與此同時,進入采暖期后,華北地區(qū)燃煤污染排放明顯升高,特別是城鄉(xiāng)結合部與廣大農(nóng)村地區(qū)的原煤散燒較為普遍,再加上機動車和工業(yè)源污染物的大量排放,區(qū)域性污染負荷仍然很大。這些情況導致北京及周邊地區(qū)重污染天氣頻次和天數(shù)明顯增多。
此次重污染過程相比于12月初的重污染過程,呈現(xiàn)出濕度較低的特點。從來源成因分析,北京地區(qū)重污染的主要貢獻源是燃煤,特別是原煤散燒,20日~21日二次轉化過程逐漸加劇,加重了PM2.5的污染。
“污染從18號開始,有一個發(fā)展演變的過程,18號只有保定達到重度污染,兩個城市達到嚴重,而20號以后,有48個城市達到了重度污染以上的水平。”中國環(huán)境監(jiān)測總站副站長李國剛介紹說。
專家組通過對京津冀核心區(qū)域2+4城市預案實施情況進行初步評估,認為此次京津冀地區(qū)應對這次重污染天氣過程有幾個明顯特點。一是預警發(fā)布時間早。提前落實應急減排措施,河北各城市提前2天發(fā)布預警、啟動響應,北京、天津提前1天。二是應急減排力度大。河北保定自12月4日起一直保持嚴于紅色預警的應急減排措施,北京、廊坊采取紅色預警響應措施,天津、唐山、滄州采取黃色預警響應措施(天津?qū)⒂冢玻橙眨皶r升級為紅色預警)。三是形成了聯(lián)防聯(lián)動的工作局面。六個城市從自身特點出發(fā),提前采取有針對性的應急措施,北京加強機動車控制、天津加強工業(yè)排放控制、河北加強工業(yè)和燃煤控制,周邊省市也啟動了高級別的減排措施,有效減緩了污染程度。根據(jù)督查抽樣數(shù)據(jù)初步估算,各地應急減排量將達到30%左右。
“這次重污染天氣的應對措施,做出了充足的提前量,像北京市提前24小時紅色預警,對延緩重污染的速度和強度都有明顯的效果。” 中國科學院大氣物理研究所研究員王自發(fā)說。“區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控,有針對性的控制污染源也起到了很好的效果。”
根據(jù)數(shù)值模擬評估結果,此次北京紅色預警應急措施對污染物的減排量約30%左右,周邊省份綜合應急措施對污染物的減排量約25%左右。
“依據(jù)多年監(jiān)測建立起來區(qū)域的排放清單,通過模型模擬,可以看到北京市從19日7時紅色預警開始,到22日0時,PM2.5下降比例約在20%~25%之間。”北京工業(yè)大學教授程水源說。
編輯:玄燕鳳
關鍵詞:紅色預警 霧霾 減排