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河北省政協(xié)常委會議召開 助推民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

2015年12月21日 09:28 | 作者:韓濤 秦方磊 | 來源:河北日報
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發(fā)展壯大民營經(jīng)濟,是河北轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的出路。省政協(xié)十一屆十四次常委會議與會人員認(rèn)為,進(jìn)一步挖掘民營經(jīng)濟的潛力,以科技創(chuàng)新調(diào)整結(jié)構(gòu),強力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,激發(fā)民營經(jīng)濟的活力,讓民營經(jīng)濟真正成為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、協(xié)同發(fā)展的生力軍。

以科技創(chuàng)新促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

“加快發(fā)展一批科技型和實用型相結(jié)合并且投資適度的項目。”省工商聯(lián)建議,這類項目應(yīng)緊貼大眾需求,適應(yīng)市場變化,投資少、見效快、實用性強、又有一定科技競爭力,更易獲得金融機構(gòu)和民間資本青睞。把轉(zhuǎn)型項目視同創(chuàng)業(yè)項目,給予相應(yīng)優(yōu)惠政策支持,最大程度地減輕企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成本。

同時,以政府引導(dǎo)性資金吸引社會資本注入,開發(fā)廉租性工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,或由領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)優(yōu)勢項目、特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐園區(qū),使一批小而優(yōu)、小而強的企業(yè)在發(fā)展中形成集聚效應(yīng)。

栗進(jìn)路常委建議,重點支持一批具備較高成長潛力、投資規(guī)模適當(dāng)、帶動效應(yīng)顯著的民營旅游項目和企業(yè),鼓勵民營資本投資我省旅游業(yè)發(fā)展,支持涉旅民營企業(yè)做大做強。

高瑞華常委建議,出臺支持民營企業(yè)對接京津加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的具體辦法,支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟加快向高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、信息技術(shù)等領(lǐng)域進(jìn)軍,形成我省民營經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)高地,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈的融合。

閆立英常委建議,按照“民營企業(yè)集群化、集群發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)集群產(chǎn)業(yè)綠色化”發(fā)展要求,聚集民營企業(yè)要素資源,實施節(jié)能減排規(guī)?;卫?,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

清河縣政協(xié)建議,在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū),出臺扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”政策,為縣域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生動局面。

劉書英常委建議,繼續(xù)加大科技企業(yè)孵化器建設(shè)力度,提高科技企業(yè)孵化器的認(rèn)定審核標(biāo)準(zhǔn),實行認(rèn)定動態(tài)管理制,加強監(jiān)督檢查,對檢查不合格的孵化器摘牌,以此督促相關(guān)孵化器完善配套功能,為企業(yè)提供到位、便捷、優(yōu)惠的服務(wù),使政府相關(guān)支持政策能夠通過孵化器輸送到科技型民營企業(yè)。

省工商聯(lián)建議,對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)給予財政支持。組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和技術(shù)供應(yīng)鏈,提升協(xié)同創(chuàng)新水平,促進(jìn)創(chuàng)新要素與生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)層面有機銜接,加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。推廣唐山“清科園”經(jīng)驗,結(jié)合眾創(chuàng)空間、各類科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策,在全省范圍內(nèi)積極謀劃若干個集科技苗圃、企業(yè)孵化、企業(yè)加速、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為一體的科技園區(qū),為民企轉(zhuǎn)型升級、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,提供“一站式”綜合性服務(wù)平臺。以財政和民間資本相結(jié)合的方式,謀劃設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造等各類轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動的引導(dǎo)基金。

民進(jìn)省委建議,引入第三方服務(wù)機制,比如能源供應(yīng)公司、節(jié)能環(huán)保公司等技術(shù)單位,為民營企業(yè)搞好服務(wù),幫助其實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排。

全力破解融資、土地、人才等要素制約

郭錦洲常委建議,加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)評估中介行業(yè)。通過各類優(yōu)惠措施積極引進(jìn)全國甚至全球知名的知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)進(jìn)駐河北或鼓勵其在河北拓展業(yè)務(wù),進(jìn)一步激活知識產(chǎn)權(quán)評估行業(yè),為充分開發(fā)利用知識產(chǎn)權(quán)融資資源創(chuàng)造良好條件。

“在合理有序監(jiān)管的基礎(chǔ)上,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新。”范少明常委建議,如完善互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資機制,調(diào)動民間資本參與金融創(chuàng)新的積極性,倒逼金融市場進(jìn)一步對內(nèi)對外開放。

史立軍委員建議,建立白名單制度,梳理篩選優(yōu)先扶植、成長性較好、管理規(guī)范的民營企業(yè)名單,定期向銀行業(yè)機構(gòu)提供,引導(dǎo)銀行結(jié)合自身優(yōu)勢,對納入白名單的民營企業(yè)給予重點傾斜支持,增強資金投向的針對性。

“鼓勵銀行進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新,根據(jù)不同成長階段的科技型中小企業(yè)量身制定出專項的科技型金融產(chǎn)品,在融資、結(jié)算、財務(wù)顧問、上市支持等方面提供金融服務(wù)?!泵窀锸∥ㄗh,加快引進(jìn)和培養(yǎng)金融專業(yè)人才,充實政府職能部門的專業(yè)人才,及時傳遞銀行與企業(yè)的信息,破解銀行和企業(yè)間信息不對稱,提升縣域金融服務(wù)力量。建立金融顧問和經(jīng)濟政策顧問制度,最大效應(yīng)地發(fā)揮人民銀行縣支行在縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主力軍作用。

民進(jìn)省委建議,以工業(yè)園區(qū)為重點,倡導(dǎo)建造標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)合式廠房,提高土地使用率;優(yōu)先考慮符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量較高、市場前景看好的項目和成長型企業(yè)的用地需求;探索實現(xiàn)土地集約化利用的機制性措施,實行工業(yè)用地“租賃制”與“協(xié)議出讓制”相結(jié)合,降低企業(yè)土地支付成本。

郭俊苓常委建議,完善職工教育培訓(xùn)體系,推進(jìn)職工書屋建設(shè),積極搭建職工“假日技?!薄爸苣┐髮W(xué)”“網(wǎng)上大學(xué)”等平臺,重點向民營企業(yè)傾斜,提升職工技術(shù)技能等級、職業(yè)學(xué)歷層次、創(chuàng)新研發(fā)能力、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)能力。

省工商聯(lián)建議,在北京和天津設(shè)立“河北省企業(yè)研發(fā)中心”,從京津招聘高端人才,享受省內(nèi)人才優(yōu)惠政策,以達(dá)到京津高端人才不用來冀,也能為我所用的效果。加快我省面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的外包服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對可以標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)產(chǎn)品,制定服務(wù)等級、服務(wù)行為、服務(wù)程序等標(biāo)準(zhǔn);對暫不能標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)產(chǎn)品,實施服務(wù)承諾、服務(wù)公約和服務(wù)規(guī)范等制度。

緊抓重大國家戰(zhàn)略契機,借勢發(fā)展乘勢而上

宋華英常委建議,充分發(fā)揮共青團、青聯(lián)、青科協(xié)的組織優(yōu)勢,赴以京津為主的省外地區(qū)進(jìn)行河北創(chuàng)業(yè)環(huán)境宣傳推介,分行業(yè)組織全國青年民營企業(yè)家到河北進(jìn)行投資考察、對接洽談等活動,用河北人的真誠和質(zhì)樸,吸引更多有志青年到我省來創(chuàng)業(yè)。

梁偉浩委員建議,民營企業(yè)要從觀念上解決“走出去”的問題,重視國外市場的投資機會,加大產(chǎn)能轉(zhuǎn)移力度。利用企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)備、技術(shù)、人才,進(jìn)行海外布局,抱團出國或與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、跨國公司開展合作,盡快融入當(dāng)?shù)厥袌觥?/p>

民盟省委建議,引導(dǎo)支持民營企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè),拓展民營經(jīng)濟發(fā)展新空間。盡快研究出臺關(guān)于民營經(jīng)濟積極參與“一帶一路”的專項規(guī)劃,鼓勵我省鋼鐵、水泥等具有產(chǎn)能優(yōu)勢的企業(yè)盡快“走出去”。

省工商聯(lián)建議,政府部門和相關(guān)協(xié)會要多組織以民營企業(yè)為主體促進(jìn)京津冀合作的對接活動、學(xué)術(shù)論壇和各種形式研討會,積極借鑒京津地區(qū)先進(jìn)管理經(jīng)驗,加大與相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源溝通銜接,深入挖掘與京津企業(yè)間項目合作和并購重組機會。

編輯:薛鑫

關(guān)鍵詞:河北省政協(xié)常委會議 民營經(jīng)濟 河北轉(zhuǎn)型升級

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