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謝茹:促進家政服務(wù)業(yè)規(guī)范化發(fā)展
近年來,江西在家政服務(wù)業(yè)政策扶持、政府考核、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等方面做了一些探索。但存在社會認(rèn)可度不高、企業(yè)規(guī)模普遍偏小、從業(yè)人員整體素質(zhì)較低、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及統(tǒng)計監(jiān)測缺乏等問題。為此,建議:
一、 制定出臺家政服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建議國家在制定“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,將家政服務(wù)業(yè)設(shè)立專項,重點支持員工制龍頭企業(yè)、支持示范服務(wù)基地、公共信息平臺建設(shè)。建議進一步發(fā)揮國務(wù)院部際聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合作用,推動實施政府購買家政服務(wù)項目,推動“互聯(lián)網(wǎng)+家政服務(wù)業(yè)”發(fā)展等。
二、 推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并盡快制定國家標(biāo)準(zhǔn)。江西于2014年7月、2015年4月發(fā)布了月嫂、育嬰、保潔等3個地方標(biāo)準(zhǔn)。今年7月,國家標(biāo)準(zhǔn)委雖發(fā)布了《母嬰生活護理》和《家政服務(wù)機構(gòu)等級劃分及評定》,但國務(wù)院部際聯(lián)席會議沒有參與。目前主要依靠地方摸索制定標(biāo)準(zhǔn),實踐中存在一定局限性。建議國務(wù)院部際聯(lián)席會議牽頭制定國家標(biāo)準(zhǔn),強化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計,推動家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化發(fā)展。
三、 修訂完善從業(yè)人員培訓(xùn)補貼政策。江西在扶持政策方面做了一些突破,比如,對在家政服務(wù)企業(yè)就業(yè)的困難人員和大學(xué)生,可同時享受社保補貼、崗位補貼“雙補貼”政策。鑒于家政服務(wù)業(yè)女性為主的職業(yè)特點,建議人社部對家政服務(wù)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)的女性年齡統(tǒng)一放寬至60歲,并適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。
四、 切實加強行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測分析。目前,人社等各部門分別從不同口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù),國家統(tǒng)計局沒有家政服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會也沒有正式發(fā)布過家政服務(wù)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。建議國家統(tǒng)計局增加家政服務(wù)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo),推動各地家政服務(wù)業(yè)規(guī)范統(tǒng)計工作。
五、 依法規(guī)范家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。客戶(家庭)雇人提供家政服務(wù),屬于勞務(wù)關(guān)系,不適用于《勞動法》、《勞動合同法》。建議盡快出臺相關(guān)法律規(guī)定。
(作者系全國政協(xié)委員、全國婦聯(lián)副主席(兼)、江西省副省長)
編輯:邢賀揚
關(guān)鍵詞:謝茹 家政服務(wù)業(yè) 月嫂 育嬰 保潔