11月27日至28日，中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。這是黨的十八屆五中全會(huì)后召開(kāi)的第一個(gè)中央工作會(huì)議，體現(xiàn)了黨中央對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視。會(huì)議對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署，動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為社會(huì)力量扶貧的重要品牌，由民企發(fā)起的光彩事業(yè)已有21年的歷史，自發(fā)起之時(shí)，光彩事業(yè)的扶貧主攻方向一直定位于老少邊窮地區(qū)，尤其關(guān)注革命老區(qū)的脫貧奔小康問(wèn)題。就在10月10日的中國(guó)光彩會(huì)五屆一次代表大會(huì)上，全國(guó)政協(xié)主席俞正聲評(píng)價(jià)說(shuō)，光彩事業(yè)是統(tǒng)一戰(zhàn)線引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)共同富裕的一項(xiàng)創(chuàng)舉，非公有制經(jīng)濟(jì)人士通過(guò)光彩事業(yè)這個(gè)平臺(tái)，為黨和政府分了憂，為貧困地區(qū)和貧困群眾造了福，為全面建成小康社會(huì)立了功。光彩扶貧是怎么扶的？未來(lái)還將做什么？近期，本版開(kāi)辟專欄《光彩三問(wèn)》，集中報(bào)道光彩事業(yè)對(duì)中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的貢獻(xiàn)以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。

“飛沙走石家無(wú)糧，人老幾輩住坯房，滿村光棍無(wú)婆姨，有女不嫁海則梁。”16年前，陜西省定邊縣海則梁村的小伙子娶個(gè)媳婦是個(gè)大難題?，F(xiàn)如今，海則梁村人均收入已經(jīng)突破5萬(wàn)元，成為了遠(yuǎn)近聞名的富裕鄉(xiāng)，村外的女孩都爭(zhēng)著要嫁到那里。

16年的巨變，是因?yàn)楹t梁村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展了起來(lái)，單是種植辣椒，人均年增收可達(dá)2萬(wàn)元。而這一切，要?dú)w功于榮民控股集團(tuán)，15年來(lái)榮民控股集團(tuán)累計(jì)投入1.5億元，徹底改變了一個(gè)窮山村的舊模樣。

榮民控股集團(tuán)是參加“民企系三農(nóng)，共建新農(nóng)村”光彩行動(dòng)中的一員。來(lái)自中國(guó)光彩會(huì)10月召開(kāi)的五屆一次理事會(huì)上公布的數(shù)據(jù)，2010年以來(lái)，全國(guó)各級(jí)光彩會(huì)共實(shí)施光彩項(xiàng)目39559個(gè)，培訓(xùn)463萬(wàn)人，安排654萬(wàn)人就業(yè)，帶動(dòng)826萬(wàn)人脫貧，公益捐贈(zèng)427億元，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

■■■產(chǎn)業(yè)扶貧：“光彩行”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本落戶老少邊窮地區(qū)

先富幫后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕。21年前，為配合“國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”的實(shí)施，10位非公有制經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)名發(fā)出《讓我們投身到扶貧的光彩事業(yè)中來(lái)》的倡議，號(hào)召先富起來(lái)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極到老少邊窮地區(qū)參與扶貧開(kāi)發(fā)，到20世紀(jì)末，為老少邊窮地區(qū)培訓(xùn)7000名人才，辦700個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)70種資源。

到老少邊窮地區(qū)去。光彩事業(yè)第一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施地就在四川涼山彝族自治州。1995年1月，劉永好投資1500萬(wàn)元成立西昌希望飼料公司，僅用63天就建成了。到2000年，西昌希望飼料公司共培育出500戶科技養(yǎng)殖示范戶，1.5萬(wàn)人通過(guò)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)脫貧，西昌希望飼料公司也在6年時(shí)間里創(chuàng)造了3億多元的收入。

“我們是在‘光彩事業(yè)永放光彩’的大橫幅下奠基的。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了，省、市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了，還有一些企業(yè)家也來(lái)了。這是我們發(fā)起倡議后的第一顆‘種子’?！眲⒂篮谜f(shuō)。

西昌項(xiàng)目展現(xiàn)了光彩事業(yè)以項(xiàng)目投資為主要形式的特點(diǎn)，而這種在光彩事業(yè)旗幟下走進(jìn)老少邊窮地區(qū)的活動(dòng)形式，在日后也越來(lái)越運(yùn)作成熟，成為了深受老少邊窮地區(qū)黨委、政府認(rèn)可、當(dāng)?shù)厝罕姎g迎的扶貧活動(dòng)———“光彩行”。

“光彩行”，帶動(dòng)了大量的產(chǎn)業(yè)資本走進(jìn)老少邊窮地區(qū)，有力助推了那里經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

今年11月10日，中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)、湖北省人民政府在湖北紅安縣共同主辦“中國(guó)光彩事業(yè)黃岡（紅安）老區(qū)行”活動(dòng)，在這次活動(dòng)中，正邦集團(tuán)表示，追加投資，建設(shè)2個(gè)種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)園；投資2000萬(wàn)元成立擔(dān)保公司，對(duì)貧困戶實(shí)行貸款擔(dān)保，使200個(gè)貧困戶脫貧，并且向農(nóng)戶提供有機(jī)肥料，扶助農(nóng)戶種植增產(chǎn)增收6000萬(wàn)元。

據(jù)中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、正邦集團(tuán)董事局主席林印孫介紹，此前，正邦集團(tuán)已先后投資40多億元，在井岡山、大別山、沂蒙山等革命老區(qū)50多個(gè)縣創(chuàng)辦了67個(gè)農(nóng)牧企業(yè)。

以最近5年為例，中國(guó)光彩會(huì)先后舉辦10次“光彩行”活動(dòng)，同時(shí)舉辦了8次小型投資考察活動(dòng)，在實(shí)踐中探索形成了一些務(wù)實(shí)有效的做法。一是更加聚焦老少邊窮地區(qū)。孝感、新疆、延邊、寧夏、六安、西藏、贛州、信陽(yáng)、南疆等“光彩行”活動(dòng)，覆蓋中西部和東北地區(qū)。二是更加突出產(chǎn)業(yè)扶貧?！肮獠市小被顒?dòng)共簽約項(xiàng)目2234個(gè)，投資總額達(dá)18412億元；小型投資考察活動(dòng)簽約項(xiàng)目367個(gè)，投資總額3085億元。三是更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和項(xiàng)目落地。協(xié)同當(dāng)?shù)攸h委、政府積極推進(jìn)“光彩行”項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目履約率得到提升，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目不斷增多。同時(shí)，許多地方光彩會(huì)連續(xù)多年在本地自主開(kāi)展“光彩行”活動(dòng)，取得較好效果，進(jìn)一步擴(kuò)大了“光彩行”品牌效應(yīng)。

產(chǎn)業(yè)扶貧的本質(zhì)是“造血式”扶貧，這是光彩事業(yè)有別于其他社會(huì)力量扶貧最突出的特點(diǎn)，它彰顯了廣大光彩企業(yè)家致富不忘國(guó)家與社會(huì)的情懷，同時(shí)也彰顯了民企主動(dòng)與老少邊窮地區(qū)人民結(jié)成脫貧利益共同體，充分運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)共同富裕的智慧與擔(dān)當(dāng)。