當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日,美國國務(wù)卿克里抵達(dá)俄羅斯首都莫斯科,與俄羅斯總統(tǒng)普京及外長拉夫羅夫舉行會(huì)談,就敘利亞問題、打擊極端組織“伊斯蘭國”等問題進(jìn)行了討論。

這是克里7個(gè)月內(nèi)第二次到訪俄羅斯,也是俄羅斯對(duì)敘利亞境內(nèi)的“伊斯蘭國”目標(biāo)實(shí)施軍事打擊后,克里和普京首次會(huì)晤,俄美兩國能否就在敘軍事行動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

從會(huì)談結(jié)束后各方透露出的信息看,美俄并未公布在敘展開軍事協(xié)作的內(nèi)容,雙方在敘危機(jī)上的立場(chǎng)分歧依舊,而且在討論即將在紐約舉行的敘利亞問題國際會(huì)議過程中也齟齬不斷。

會(huì)談成果有限

克里與普京、拉夫羅夫在克里姆林宮進(jìn)行了近三個(gè)半小時(shí)的會(huì)晤。普京在晤談時(shí)表示,雙方都在尋找解決最復(fù)雜危機(jī)的辦法。

克里表示,多國在奧地利首都維也納達(dá)成的協(xié)議為解決敘利亞問題開創(chuàng)了“良好的開端”,美國和俄羅斯有能力給敘利亞危機(jī)帶來“顯著不同”,相信美俄兩個(gè)大國能在敘利亞問題上取得共識(shí)。

拉夫羅夫表示,解決敘利亞危機(jī)需要俄美予以持續(xù)關(guān)注。他強(qiáng)調(diào),在化解敘利亞危機(jī)的道路上還有一些問題需要在“敘利亞國際支持小組”的框架下進(jìn)行審議。

克里在會(huì)晤結(jié)束后表示,美俄在敘利亞問題上已找到共同點(diǎn),同意放下分歧,討論敘利亞和平進(jìn)程的新一輪國際會(huì)議將于18日在紐約如期舉行。

克里啟程前往莫斯科前,美國務(wù)院一名高級(jí)官員說,敘利亞問題國際會(huì)議計(jì)劃于本月18日在紐約召開,克里此行被一些媒體和專家看作是為會(huì)議“鋪路”。

拉夫羅夫在會(huì)晤結(jié)束后表示,與克里的會(huì)談?dòng)袑?shí)質(zhì)成果,兩國在敘利亞問題上正朝著同一方向進(jìn)發(fā)。拉夫羅夫說:“我們?cè)敿?xì)討論了我們?cè)跀⒗麃單C(jī)調(diào)解過程中的所在位置,并確認(rèn)了在維也納達(dá)成的共識(shí)?！?/p>

雙方分歧依舊

美俄兩國對(duì)于敘總統(tǒng)阿薩德在敘政治過渡中的地位以及哪些反對(duì)派應(yīng)加入和平談判方面分歧明顯?？死镆渤姓J(rèn),雙方在會(huì)晤中未把重點(diǎn)放在包括敘利亞總統(tǒng)阿薩德前途在內(nèi)的分歧上,而在推動(dòng)敘利亞政治調(diào)解的方法上。

俄羅斯外交部14日表示,拉夫羅夫和克里就敘利亞問題通過電話,雙方討論了“有條件地”在紐約舉行敘利亞國際問題會(huì)議。俄方主張,除非會(huì)談所有參與方就沙特召集的敘反對(duì)派人士以及約旦牽頭起草的敘“恐怖組織”名單達(dá)成一致,否則新一輪會(huì)談不會(huì)如期舉行。

分析人士認(rèn)為,敘利亞問題遲遲難獲解決的一個(gè)重要原因是各方在打擊恐怖主義和推動(dòng)敘政治進(jìn)程方面沒有形成合力。

敘政治分析師胡薩姆·沙伊卜說,國際社會(huì)各方力量應(yīng)摒棄雙重標(biāo)準(zhǔn),與合法的敘利亞政府展開合作,打擊和消滅極端組織,而不是利用反恐推翻敘政權(quán)或分裂敘利亞。

目前,美俄雙方分別在敘利亞境內(nèi)實(shí)施空襲行動(dòng),俄羅斯主要依托設(shè)在拉塔基亞的空軍基地,使用不同型號(hào)的戰(zhàn)機(jī)對(duì)敘利亞境內(nèi)的極端組織實(shí)施空襲;美軍則通過部署在敘利亞周邊國家的軍事力量對(duì)“伊斯蘭國”等目標(biāo)進(jìn)行空襲。

美俄關(guān)系回暖難

盡管美俄雙方表示會(huì)談取得實(shí)質(zhì)性成果,但分析人士認(rèn)為,本次會(huì)晤仍是“形式大于內(nèi)容”。實(shí)際上,雙方雖有合作意愿但并不準(zhǔn)備作出任何實(shí)質(zhì)性讓步,雙邊對(duì)話并未在“同一頻道”進(jìn)行,其意義僅在于“實(shí)現(xiàn)了高層直接接觸”。

俄羅斯與美國都多次強(qiáng)調(diào),不會(huì)派遣地面作戰(zhàn)部隊(duì),且兩國承認(rèn)打擊極端組織最終無法靠“單打獨(dú)斗”完成。不過,盡管雙方對(duì)打擊恐怖主義看法一致,但在化解敘危機(jī)方面美俄立場(chǎng)并未出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍認(rèn)為,在烏克蘭危機(jī)后,北約調(diào)整軍事戰(zhàn)略,重新將俄視為戰(zhàn)略對(duì)手。美俄互不信任程度大幅上升,雙方在政治安全領(lǐng)域的對(duì)峙顯著升溫。

盡管,普京和美國總統(tǒng)奧巴馬在二十國集團(tuán)安塔利亞峰會(huì)上進(jìn)行了會(huì)晤,這可能在一定程度上弱化俄美對(duì)抗的烈度,但美國對(duì)俄羅斯的擠壓和相互之間的戒備難以根本改變,美俄關(guān)系短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性回暖。