在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上的講話

（2015年12月16日，烏鎮(zhèn)）

中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平

尊敬的侯賽因總統(tǒng)，

尊敬的梅德韋杰夫總理，

尊敬的馬西莫夫總理，

尊敬的薩里耶夫總理，

尊敬的拉蘇爾佐達(dá)總理，

尊敬的阿齊莫夫第一副總理，

尊敬的索瓦萊尼副首相，

尊敬的吳紅波副秘書(shū)長(zhǎng)，

尊敬的趙厚麟秘書(shū)長(zhǎng)，

尊敬的施瓦布先生，

各位部長(zhǎng)，各位大使，

各位嘉賓，各位朋友：

歡迎各位嘉賓來(lái)到美麗的烏鎮(zhèn)，共商世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大計(jì)。首先，我謹(jǐn)代表中國(guó)政府和中國(guó)人民，并以我個(gè)人的名義，對(duì)各位嘉賓出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，表示熱烈的歡迎！對(duì)大會(huì)的召開(kāi)，表示熱烈的祝賀！

我曾在浙江工作多年，多次來(lái)過(guò)烏鎮(zhèn)。今天再次來(lái)到這里，既感到親切熟悉，又感到耳目一新。去年，首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在這里舉辦，推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)客、網(wǎng)上醫(yī)院、智慧旅游等快速發(fā)展，讓這個(gè)白墻黛瓦的千年古鎮(zhèn)煥發(fā)出新的魅力。烏鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)化、智慧化，是傳統(tǒng)和現(xiàn)代、人文和科技融合發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照，是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)縮影，也生動(dòng)體現(xiàn)了全球互聯(lián)網(wǎng)共享發(fā)展的理念。

縱觀世界文明史，人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命。每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，都給人類生產(chǎn)生活帶來(lái)巨大而深刻的影響。現(xiàn)在，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，拓展了國(guó)家治理新領(lǐng)域，極大提高了人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力。互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村，相隔萬(wàn)里的人們不再“老死不相往來(lái)”。可以說(shuō)，世界因互聯(lián)網(wǎng)而更多彩，生活因互聯(lián)網(wǎng)而更豐富。

中國(guó)正處在信息化快速發(fā)展的歷史進(jìn)程之中。中國(guó)高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，自21年前接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)以來(lái)，我們按照積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的思路，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)信息惠民。同時(shí)，我們依法開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)空間治理，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗。目前，中國(guó)有6.7億網(wǎng)民、413萬(wàn)多家網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、融入人民生活。

中共十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。“十三五”時(shí)期，中國(guó)將大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。我們的目標(biāo)，就是要讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國(guó)人民，更好造福各國(guó)人民。

各位嘉賓、各位朋友！

隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人類文明進(jìn)步將發(fā)揮更大促進(jìn)作用。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問(wèn)題日益凸顯。不同國(guó)家和地區(qū)信息鴻溝不斷拉大，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則難以反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益；世界范圍內(nèi)侵害個(gè)人隱私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)等成為全球公害。面對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)話合作，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革，共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，應(yīng)該堅(jiān)持以下原則。

——尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。《聯(lián)合國(guó)憲章》確立的主權(quán)平等原則是當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，覆蓋國(guó)與國(guó)交往各個(gè)領(lǐng)域，其原則和精神也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間。我們應(yīng)該尊重各國(guó)自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利，不搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)，不干涉他國(guó)內(nèi)政，不從事、縱容或支持危害他國(guó)國(guó)家安全的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。

——維護(hù)和平安全。一個(gè)安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對(duì)各國(guó)乃至世界都具有重大意義。在現(xiàn)實(shí)空間，戰(zhàn)火硝煙仍未散去，恐怖主義陰霾難除，違法犯罪時(shí)有發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)空間，不應(yīng)成為各國(guó)角力的戰(zhàn)場(chǎng)，更不能成為違法犯罪的溫床。各國(guó)應(yīng)該共同努力，防范和反對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢(qián)、賭博等犯罪活動(dòng)。不論是商業(yè)竊密，還是對(duì)政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)起黑客攻擊，都應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律和國(guó)際公約予以堅(jiān)決打擊。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全不應(yīng)有雙重標(biāo)準(zhǔn)，不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全，一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全，更不能以犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全。

——促進(jìn)開(kāi)放合作。“天下兼相愛(ài)則治，交相惡則亂。”完善全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序，必須堅(jiān)持同舟共濟(jì)、互信互利的理念，擯棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念。各國(guó)應(yīng)該推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開(kāi)放合作，豐富開(kāi)放內(nèi)涵，提高開(kāi)放水平，搭建更多溝通合作平臺(tái)，創(chuàng)造更多利益契合點(diǎn)、合作增長(zhǎng)點(diǎn)、共贏新亮點(diǎn)，推動(dòng)彼此在網(wǎng)絡(luò)空間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，讓更多國(guó)家和人民搭乘信息時(shí)代的快車(chē)、共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。

——構(gòu)建良好秩序。網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我們既要尊重網(wǎng)民交流思想、表達(dá)意愿的權(quán)利，也要依法構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序，這有利于保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的，但運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實(shí)的，大家都應(yīng)該遵守法律，明確各方權(quán)利義務(wù)。要堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。同時(shí)，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用，用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間、修復(fù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

各位嘉賓、各位朋友！

網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間，網(wǎng)絡(luò)空間前途命運(yùn)應(yīng)由世界各國(guó)共同掌握。各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識(shí)、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。對(duì)此，我愿提出5點(diǎn)主張。

第一，加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通。網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在于互聯(lián)，信息的價(jià)值在于互通。只有加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鋪就信息暢通之路，不斷縮小不同國(guó)家、地區(qū)、人群間的信息鴻溝，才能讓信息資源充分涌流。中國(guó)正在實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)將基本覆蓋所有行政村，打通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”，讓更多人用上互聯(lián)網(wǎng)。中國(guó)愿同各方一道，加大資金投入，加強(qiáng)技術(shù)支持，共同推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓更多發(fā)展中國(guó)家和人民共享互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。

第二，打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái)，促進(jìn)交流互鑒。文化因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。互聯(lián)網(wǎng)是傳播人類優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)正能量的重要載體。中國(guó)愿通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)架設(shè)國(guó)際交流橋梁，推動(dòng)世界優(yōu)秀文化交流互鑒，推動(dòng)各國(guó)人民情感交流、心靈溝通。我們?cè)竿鲊?guó)一道，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，讓各國(guó)人民了解中華優(yōu)秀文化，讓中國(guó)人民了解各國(guó)優(yōu)秀文化，共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展，豐富人們精神世界，促進(jìn)人類文明進(jìn)步。

第三，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨著一定下行壓力。解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵在于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，開(kāi)拓發(fā)展新境界。中國(guó)正在實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，為各國(guó)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供了廣闊市場(chǎng)空間。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上，利用外資的政策不會(huì)變，對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會(huì)變，為各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。只要遵守中國(guó)法律，我們熱情歡迎各國(guó)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在華投資興業(yè)。我們?cè)敢馔鲊?guó)加強(qiáng)合作，通過(guò)發(fā)展跨境電子商務(wù)、建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等，促進(jìn)世界范圍內(nèi)投資和貿(mào)易發(fā)展，推動(dòng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四，保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)有序發(fā)展。安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的。網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn)，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠置身事外、獨(dú)善其身，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。各國(guó)應(yīng)該攜手努力，共同遏制信息技術(shù)濫用，反對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)和網(wǎng)絡(luò)攻擊，反對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間軍備競(jìng)賽。中國(guó)愿同各國(guó)一道，加強(qiáng)對(duì)話交流，有效管控分歧，推動(dòng)制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則，制定網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際反恐公約，健全打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪司法協(xié)助機(jī)制，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平安全。

第五，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進(jìn)公平正義。國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理，應(yīng)該堅(jiān)持多邊參與、多方參與，由大家商量著辦，發(fā)揮政府、國(guó)際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機(jī)構(gòu)、公民個(gè)人等各個(gè)主體作用，不搞單邊主義，不搞一方主導(dǎo)或由幾方湊在一起說(shuō)了算。各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)溝通交流，完善網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)話協(xié)商機(jī)制，研究制定全球互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則，使全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系更加公正合理，更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益。舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，就是希望搭建全球互聯(lián)網(wǎng)共享共治的一個(gè)平臺(tái)，共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。

各位嘉賓、各位朋友！

“凡益之道，與時(shí)偕行。”互聯(lián)網(wǎng)雖然是無(wú)形的，但運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的人們都是有形的，互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園。讓這個(gè)家園更美麗、更干凈、更安全，是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。讓我們攜起手來(lái)，共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間互聯(lián)互通、共享共治，為開(kāi)創(chuàng)人類發(fā)展更加美好的未來(lái)助力！

最后，預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功！

謝謝大家。（完）