原標(biāo)題：北京今天公布積分落戶(hù)管理辦法征求意見(jiàn)稿 拿戶(hù)口簡(jiǎn)單了嗎？

北京戶(hù)口的7種獲取途徑

應(yīng)屆生落戶(hù)渠道

傳聞已久的北京積分落戶(hù)政策真的要來(lái)了。據(jù)人民日?qǐng)?bào)客戶(hù)端消息，今天下午，北京市政府法制辦將就積分落戶(hù)管理辦法和居住證管理辦法兩個(gè)征求意見(jiàn)稿，在網(wǎng)上公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。也就是說(shuō)，積分落戶(hù)怎么搞，今天就能初見(jiàn)端倪了。

居住證制度年內(nèi)要出臺(tái)

“積分落戶(hù)”，顧名思義，指通過(guò)設(shè)置一套指標(biāo)體系，對(duì)外來(lái)人員落戶(hù)本地的條件進(jìn)行指標(biāo)量化，并對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)賦予一定分值，當(dāng)累計(jì)積分達(dá)到規(guī)定分值時(shí)即可申請(qǐng)落戶(hù)。

近年來(lái)，上海、廣州、深圳等一線城市都已經(jīng)實(shí)施了同居住證相配合的積分落戶(hù)制度，但北京的戶(hù)口制度仍然較為傳統(tǒng)，外來(lái)人口能否落戶(hù)很大程度上跟工作單位的“落戶(hù)指標(biāo)”綁定。這使得北京成為中國(guó)最難拿到戶(hù)口的城市。

盡管北京實(shí)行積分落戶(hù)的呼聲已經(jīng)持續(xù)了6年，但直到今年國(guó)務(wù)院出臺(tái)新的居住證政策，才真正打通了積分落戶(hù)的政策通道。

今年10月21日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提及全國(guó)建居住證制度，通過(guò)《居住證暫行條例(草案)》。草案明確了居住證持有人通過(guò)積分等方式落戶(hù)的通道。

在此之前的7月23日，在北京市十四屆人大常委會(huì)召開(kāi)第20次會(huì)議上，北京市發(fā)展和改革委員會(huì)主任盧彥在《2015年市政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作分工方案》中明確提出，將出臺(tái)居住證制度，研究制定積分落戶(hù)政策，并將這項(xiàng)工作的完成時(shí)限鎖定在今年12月底。

北京戶(hù)口有多值錢(qián)

據(jù)人民日?qǐng)?bào)社旗下的《人民周刊》報(bào)道，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京共有818.7萬(wàn)外來(lái)常住人口，這幾乎相當(dāng)于瑞士一個(gè)國(guó)家的人口數(shù)字，國(guó)人爭(zhēng)相入京發(fā)展，很顯然主要是看中了其優(yōu)質(zhì)的資源和巨大的發(fā)展空間。2014年，北京的GDP近2.13萬(wàn)億元，其中朝陽(yáng)一個(gè)區(qū)的GDP為4337.3億元，超過(guò)海南、寧夏、青海、西藏等地；北京有54家三甲醫(yī)院，全國(guó)107所“211”高校中，北京就占到23所；北京還有近170家博物館，擁有博物館的數(shù)量位居全球第二……當(dāng)這些資源全部集中在一個(gè)城市身上，它自然就成了本地人和外地人共同爭(zhēng)奪的“淘金地”。

雖然一起在這座城市打拼，但對(duì)擁有北京戶(hù)籍的本地人和沒(méi)有北京戶(hù)籍的外地人的要求和設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。有網(wǎng)民算了這樣一筆賬：附著在北京戶(hù)口上的福利共有80多項(xiàng)，包括就業(yè)、買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)、教育、婚姻、生育、醫(yī)療、養(yǎng)老等等。粗略測(cè)算，有北京戶(hù)口買(mǎi)房至少省46萬(wàn)，讀書(shū)至少省8萬(wàn)，生孩子省5萬(wàn)，考入北京大學(xué)的概率比外省人高41倍。

鑒于優(yōu)質(zhì)資源和戶(hù)籍福利的高度集中，這才有了北京戶(hù)籍爭(zhēng)奪的“白熱化”，才有了京籍和非京籍享受權(quán)利方面的公平性之爭(zhēng)。

除去新生兒，在北京落戶(hù)的方法大概有：應(yīng)屆畢業(yè)生、人才引進(jìn)、投靠、考取公務(wù)員等。其中應(yīng)屆生比例約占50%左右。

據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，應(yīng)屆畢業(yè)生一般可通過(guò)以下三條路徑解決北京戶(hù)口，分別是北京市人社局、國(guó)家人社部、中共中央組織部，三種渠道雖有區(qū)別，但基本都是通過(guò)在政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和央企等就業(yè)來(lái)拿到落戶(hù)指標(biāo)。

2015年北京市高校畢業(yè)生接近24萬(wàn)，其中有近10萬(wàn)名畢業(yè)生選擇留京，但能拿到北京戶(hù)口的只是鳳毛麟角。2013年，北京市應(yīng)屆生“進(jìn)京指標(biāo)”名額已不足1萬(wàn)人。

人民日?qǐng)?bào)的報(bào)道稱(chēng)，北京市人社局的戶(hù)口指標(biāo)今年將會(huì)控制在9000人以?xún)?nèi)。

落戶(hù)北京仍然很難

實(shí)行了積分落戶(hù)，拿北京戶(hù)口能簡(jiǎn)單多少？其實(shí)前景并不樂(lè)觀。

據(jù)新京報(bào)報(bào)道，北京市“十三五”計(jì)劃的建議提出，未來(lái)5年要嚴(yán)格控制北京人口規(guī)模，全市常住人口總量控制在2300萬(wàn)人以?xún)?nèi)，城六區(qū)常住人口比2014年下降15%左右，使“大城市病”等突出問(wèn)題得到有效緩解，首都核心功能顯著增強(qiáng)。

2014年，北京市城六區(qū)常住人口為1276.3萬(wàn)人。而“十三五”規(guī)劃建議提出，未來(lái)5年還要要實(shí)現(xiàn)城六區(qū)常住人口比2014年下降15%左右，也就意味著東城、西城、海淀、朝陽(yáng)、豐臺(tái)和石景山的人口將不增反降，減少近200萬(wàn)人。