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發(fā)改委:投資項目在線審批平臺建設(shè)已實現(xiàn)三步走
國家發(fā)改委副主任張勇 圖片來源發(fā)改委網(wǎng)站
國家發(fā)改委副主任張勇今日談及投資項目在線審批監(jiān)管平臺時表示,今年以來,圍繞推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),加快在線平臺建設(shè)。建設(shè)的過程,可以簡單概括為“三步走”。
國家發(fā)展改革委今日召開新聞發(fā)布會,介紹投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè)運行有關(guān)情況,發(fā)改委相關(guān)負責(zé)同志出席發(fā)布會,并回答記者提問。
張勇表示,黨中央、國務(wù)院對行政審批制度改革高度重視。國務(wù)院把簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變職能作為政府工作開門的第一件大事。2014年,國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)了一個有關(guān)簡政放權(quán)審批事項改革以及投資項目在線平臺建設(shè)的文件,即國辦[2014]59號文。2015年又發(fā)了一個12號文,對在線監(jiān)管平臺的建設(shè)又進一步作出了部署安排。應(yīng)該說,這兩個文件對于推動這項工作在全國起了一個極大的作用,這項工作已經(jīng)取得了一個初步的成效。
張勇指出,今年以來,圍繞推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),加快在線平臺建設(shè)。建設(shè)的過程可以簡單概括為“三步走”:
第一步,1月1日,發(fā)改委正式啟用了政務(wù)服務(wù)大廳,這個大廳的啟用使所有的行政審批事項進入了大廳,實現(xiàn)了一口受理、統(tǒng)一答復(fù)、過程督辦、進展告知,應(yīng)該說取得了很好的效果。現(xiàn)在發(fā)改委按照“30+20”,就是30個工作日由評估單位進行技術(shù)把關(guān)、20個工作日在發(fā)改委內(nèi)部運行,完成審批事項。
第二步,今年6月份,發(fā)改委實現(xiàn)了中央國家機關(guān)相關(guān)部門一共16個單位的在線平臺的橫向聯(lián)通。橫向聯(lián)通就是進一步把服務(wù)大廳功能搬到了網(wǎng)上和線上,這樣,使這個服務(wù)更加便捷,使效率能夠有效的提高。6月份實現(xiàn)的橫向16個部門聯(lián)通后,在線平臺具備了這四個功能:一是平臺上受理;二是在線辦理;三是限時辦結(jié);四是全程監(jiān)察。
第三步,實行縱向貫通,使簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)能夠體現(xiàn)在各個層級、各個方面。因此,發(fā)改委加大了推進縱向貫通的工作力度,到11月底,發(fā)改委與37個地方,包括31個省市自治區(qū)、5個計劃單列市,加上新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,實現(xiàn)了縱向的四級貫通,就是中央、省、市、縣。將全國的投資項目審批核準備案實現(xiàn)了全覆蓋,各個環(huán)節(jié)流程能夠?qū)崿F(xiàn)全透明,對涉及不同層級的審批事項實現(xiàn)協(xié)同辦理,為各部門的縱向監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)提供了有力支撐。通過這個平臺,放下去的權(quán)力底下用的怎么樣、用的好不好,過去只能派工作組、調(diào)查組,現(xiàn)在通過網(wǎng)上辦理的情況就可以及時了解。
張勇表示,在線平臺剛剛貫通,真正完善還需要一個過程,發(fā)改委現(xiàn)在正在進入一個試運行的階段,下一步,發(fā)改委還要繼續(xù)加大工作力度,在實踐當(dāng)中不斷完善工作。具體要做好幾項工作:
一是以平臺為抓手推進改革。通過平臺進一步完善和運用,更好地鞏固簡政放權(quán)的成果,切實把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)這個重大改革落在實處。真正的放權(quán)放下去之后,管理要跟上、服務(wù)要跟上。
二是加快立法修法的步伐。一個投資項目的建設(shè)涉及的方面很多,相應(yīng)的法規(guī)要修改,以便于平臺能夠?qū)崿F(xiàn)更多的功能。
三是充分挖掘大數(shù)據(jù)資源,為宏觀調(diào)控提供服務(wù)。這個平臺不能建成一個信息孤島,而是要把這個平臺和相關(guān)的信用平臺、公共資源交易平臺、法人單位的信息資源庫,以及全國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫等互聯(lián)互通,這樣真正形成一個大數(shù)據(jù),在管理上能夠進一步提高水平,真正使治理能力能夠得以提高,使工作的決策更加科學(xué)、更加便捷,為促投資、穩(wěn)增長發(fā)揮出好的作用。
編輯:鞏盼東
關(guān)鍵詞:發(fā)改委 投資項目 在線審批平臺