12月8日，《深圳市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》在深圳市民政局官網(wǎng)上征集意見(jiàn)。意見(jiàn)稿中提出，“將對(duì)與老人居住在一起的子女給予優(yōu)惠政策，適度增加與老人居住在一起的子女的工薪所得稅費(fèi)用扣除額，實(shí)現(xiàn)贍養(yǎng)費(fèi)用的稅前扣除?！保?2月9日《羊城晚報(bào)》）

隨著中國(guó)步入老齡化社會(huì)，“減稅養(yǎng)老”的話題逐漸進(jìn)入公眾視線。今年起，江蘇等地開(kāi)始試點(diǎn)“個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)”，即投保人在稅前列支保費(fèi)，在領(lǐng)取保險(xiǎn)金時(shí)再繳納稅款，就曾引起關(guān)注和熱議。當(dāng)然，對(duì)于普通職工而言，商業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)依然是一個(gè)奢侈品。相比之下，“贍養(yǎng)費(fèi)稅前扣除”則更具普遍性。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員計(jì)時(shí)華就曾支招，“在條件允許的地區(qū)，甚至可以給和父母同住的子女一點(diǎn)鼓勵(lì)，比如減稅”。如今，委員的設(shè)想有可能在深圳率先落地，筆者以為，此舉具有重要的意義。其一，激勵(lì)傳統(tǒng)孝道。傳統(tǒng)孝道作為一種社會(huì)意識(shí)，在我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老中發(fā)揮著重要作用，而應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的挑戰(zhàn)，必須弘揚(yáng)孝道，發(fā)揮孝文化的重要作用。前兩天，媒體剛剛報(bào)道某地一位七旬獨(dú)居老人沒(méi)人照顧，餓得直啃棉被充饑，老人有四個(gè)子女，但生意一忙就顧不上父親了。在運(yùn)用法律懲戒不孝子女的同時(shí)，我們更應(yīng)在政策上對(duì)孝順老人的兒女予以鼓勵(lì)，從而懲惡揚(yáng)善，弘揚(yáng)正氣。其二，引領(lǐng)居家養(yǎng)老。雖然發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是大勢(shì)所趨，但對(duì)于大多數(shù)老人來(lái)說(shuō)，還是要以居家養(yǎng)老為主。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，許多發(fā)達(dá)國(guó)家都鼓勵(lì)子女與老人同住，以優(yōu)惠政策支持子女贍養(yǎng)老人。其三，推動(dòng)個(gè)稅合理。一直以來(lái)，個(gè)人所得稅的“一刀切”備受詬病。同樣收入的兩個(gè)人，一個(gè)是“一人吃飽，全家不餓”，另一個(gè)則是上有老下有小，二者的家庭贍養(yǎng)系數(shù)大相徑庭，征收同樣的個(gè)稅顯然是不合理的。

在一定程度上說(shuō)，深圳率先推出的這項(xiàng)稅制改革，恰恰體現(xiàn)了個(gè)稅所應(yīng)具備的公平正義，傳遞了一種人性化、精準(zhǔn)化的征稅理念。故而，實(shí)現(xiàn)贍養(yǎng)費(fèi)用的稅前扣除制度，值得在實(shí)踐中探索出推廣路徑。（張楓逸）