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杭州市政協(xié)常委會議建言法治杭州建設(shè)
全力打造公共法律服務(wù)體系的“杭州樣板”
本報訊(記者 李宏 通訊員 周方)“委員們的調(diào)研和發(fā)言體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向、強烈的責(zé)任使命和機遇意識,市政府將認真做好會議成果的吸收轉(zhuǎn)化,全力打造全國公共法律服務(wù)體系的‘杭州樣板’。”近日,杭州市政協(xié)召開十屆二十次常委會議,圍繞加強和完善法律服務(wù)體系,推進法治杭州建設(shè)協(xié)商建言,全程參加會議的市委常委、副市長范輝在會上表示。
根據(jù)2015年度協(xié)商計劃,今年以來杭州市政協(xié)就“深入貫徹‘杭法十條’,加強和完善法律服務(wù)體系建設(shè)”開展了系列調(diào)研,形成24份高質(zhì)量的調(diào)研報告,內(nèi)容涵蓋公共法律服務(wù)體系完善、法律服務(wù)業(yè)內(nèi)涵拓展、人才戰(zhàn)略實施、加強服務(wù)和監(jiān)管等方面。
“法律服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端產(chǎn)業(yè),杭州應(yīng)把法律服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新增長點來統(tǒng)籌謀劃。”常委會議上,市政協(xié)常委、社法委主任辛薇提出了杭州“建設(shè)全國領(lǐng)先法律服務(wù)高地”的目標。她建議通過規(guī)劃引領(lǐng)作用,著力培育一批高精尖的立足杭州,輻射省內(nèi)外,面向世界的專業(yè)化、品牌化法律服務(wù)機構(gòu),推動公平正義,護航法治杭州建設(shè)。“杭州要從原來的法律服務(wù)體系全覆蓋,轉(zhuǎn)型為將專業(yè)法律服務(wù)嵌入經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)。”身為律師的市政協(xié)常委何黎明進一步建議,今后除上位法規(guī)定必須審批的環(huán)節(jié)之外,公民辦理民商事注冊登記、申請社會救濟、查詢政府相關(guān)信息等事務(wù)時,都可以對法律服務(wù)機構(gòu)開放。
公共法律服務(wù)涵蓋法律援助、法制宣傳、矛盾化解、法律體檢等方面,以促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定為目標。市政協(xié)社法委建議將其納入基本公共服務(wù)范疇,制定專項規(guī)劃,明確與杭州社會發(fā)展需求和財政保障能力相適應(yīng)的公共法律服務(wù)范圍、標準、內(nèi)容等。市政協(xié)常委樓玉宇進一步建議,深入分析杭州公共法律服務(wù)的供需關(guān)系,明確服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)者,制定公共法律服務(wù)產(chǎn)品目錄,作為政府購買公共法律服務(wù)的采購范圍,“將老百姓最需要的公共法律服務(wù)產(chǎn)品,委托給最合適、最擅長處理此類事務(wù)的律師。”
“杭州是互聯(lián)網(wǎng)之都、電子商務(wù)之都。公共法律服務(wù)應(yīng)順勢而為,借勢而動,積極擁抱‘互聯(lián)網(wǎng)+’。”程新杰委員建議,由市普法辦、市司法局等牽頭統(tǒng)籌,設(shè)計開發(fā)專屬杭州的法律顧問APP。通過這一APP,市民可以尋找“最近的社區(qū)律師”、“我所在的社區(qū)律師”等,并一鍵通話對接律師,完成法律問題咨詢或選定服務(wù)律師。市政協(xié)常委林蔚等委員也建議,探索建立檢索導(dǎo)流模式、互聯(lián)網(wǎng)法律工具類模式、互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)交易平臺等,要像阿里巴巴、天貓一樣,實現(xiàn)訂單、支付和服務(wù)的標準化,能夠為用戶提供高質(zhì)量“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)產(chǎn)品”,在尋求合理律師競標機制的同時,利用好第三方平臺資源保障用戶合法利益。
編輯:薛鑫
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