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同舟共濟迎挑戰(zhàn) 攜手并進促發(fā)展
原標題:同舟共濟迎挑戰(zhàn) 攜手并進促發(fā)展 ——外交部長王毅談習近平主席出席氣候變化巴黎大會,訪問津巴布韋、南非并主持中非合作論壇峰會
新華社約翰內斯堡12月5日電2015年11月29日至12月5日,國家主席習近平赴法國出席氣候變化巴黎大會開幕活動,對津巴布韋、南非進行國事訪問并在約翰內斯堡主持中非合作論壇峰會。行程結束之際,外交部長王毅向記者介紹此訪情況。
王毅說,習近平主席此訪是今年中國領導人出訪外交的“壓軸大戲”。巴黎之行旨在引領和推動國際氣候談判,為氣候變化巴黎大會達成協(xié)議貢獻中國智慧和力量。再訪非洲是為了傳承和發(fā)揚中非傳統(tǒng)友好,為新形勢下中非關系發(fā)展作出新的規(guī)劃和指引。這次訪問立足中國現(xiàn)實國情和發(fā)展中大國定位,著眼人類社會的均衡、包容和可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)了中國改革發(fā)展同全球應對氣候變化以及非洲發(fā)展振興的有機銜接,體現(xiàn)了國內國際兩個大局的充分結合,是拓展中國全球發(fā)展空間和運籌外交戰(zhàn)略布局的又一次重大行動,是構建以合作共贏為核心新型國際關系、打造人類命運共同體的又一次成功實踐。
7天時間里,習近平主席日夜兼程,輾轉3國4座城市,密集開展雙多邊活動,同50多個國家和地區(qū)組織領導人舉行會談會見,發(fā)表多場重要演講,提倡議、推合作、促團結、謀共贏,成果斐然,影響深遠。國內外輿論密集關注,認為此訪標志著中國參與全球氣候治理進入新階段,中非友好合作掀開新篇章,具有重要劃時代意義。
一、 引領氣候變化談判形成新勢頭
王毅說,氣候變化巴黎大會是全球氣候治理進程的關鍵節(jié)點,備受矚目和期待。習近平主席同各國領導人和國際組織負責人共同出席大會開幕式,昭示著中國高度重視應對氣候變化,決心為談判進程注入政治動力。習近平主席在會上提出重要主張,同與會各方密集溝通協(xié)調,彰顯了負責任、有擔當、建設性大國形象,為大會成功作出不可替代的貢獻。
為達成巴黎協(xié)議提出方案。本次大會旨在加強《聯(lián)合國氣候變化框架公約》實施,達成一個全面、均衡、有力度、有約束力的氣候變化協(xié)議。作為最大的發(fā)展中國家領導人,習近平主席縱覽全局,著眼長遠,指出巴黎協(xié)議應強化2020年后全球應對氣候變化行動,也要推動全球實現(xiàn)更好的可持續(xù)發(fā)展。強調協(xié)議應有利于實現(xiàn)公約目標,引領綠色發(fā)展;應有利于凝聚全球力量,鼓勵廣泛參與;應有利于加大投入,強化行動保障;應有利于照顧各國國情,講求務實有效。這些倡議既立足當下,又面向未來,既堅持原則,又體現(xiàn)靈活,既代表廣大發(fā)展中國家共同訴求,又兼顧各方立場,得到廣泛支持和贊同。
為推動談判進程凝聚共識。今年以來,中國同美國、法國、巴西、印度、歐盟陸續(xù)發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明,為大會作了良好鋪墊。大會期間,習近平主席先后同法國總統(tǒng)奧朗德、美國總統(tǒng)奧巴馬、俄羅斯總統(tǒng)普京、巴西總統(tǒng)羅塞夫舉行會見,實現(xiàn)了雙邊關系發(fā)展和氣候變化磋商的雙促進。習近平主席積極開展穿梭外交,同其他與會領導人坦誠、務實溝通協(xié)調,引導各方著眼大局、堅定信心、相向而行,最大程度凝聚共識。針對各方關切的減排、適應、資金和技術等問題,習近平主席強調共同但有區(qū)別的責任這一基本原則依然有效,同時應推進合作共贏,各盡其能共同應對挑戰(zhàn),發(fā)達國家尤其應切實履行向發(fā)展中國家提供資金和技術轉讓的義務。習近平主席的主張鞏固了應對氣候變化的國際合作基石。
為南南氣候合作增添動力。中國多年來積極參與氣候變化國際合作。在今年9月宣布設立中國氣候變化南南合作基金的基礎上,習近平主席在會上進一步宣布,中國明年將先期在發(fā)展中國家開展10個低碳示范區(qū)、100個減緩和適應氣候變化項目及1000個應對氣候變化培訓名額的合作項目,繼續(xù)推進清潔能源、防災減災、生態(tài)保護、氣候適應型農(nóng)業(yè)、低碳智慧型城市建設等國際合作,幫助發(fā)展中國家提高融資能力。“坐而論道,不如起而行之”。中國以自己的實際行動支持發(fā)展中國家提高應對氣候變化能力,向世界展現(xiàn)了知行合一、實實在在的中國外交風格。
為全球節(jié)能減排作出表率。習近平主席多次強調,應對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內在要求,也是負責任大國應盡的國際義務,這不是別人要我們做,而是我們自己要做。習近平主席介紹中國創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和政策措施,指出中國把應對氣候變化融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃,有信心和決心實現(xiàn)在“國家自主貢獻”中提出的2030年氣候行動目標,讓國際社會感受到中國善盡義務、多作貢獻的誠意。各方普遍認為,中國綠色發(fā)展理念引領時代潮流,節(jié)能減排目標雄心勃勃,為全球應對溫室效應帶來“一席涼風”。
在習近平主席和各方共同努力下,氣候變化巴黎大會實現(xiàn)良好開局,形成積極、務實的談判磋商氛圍,在廣泛議題上意見更趨統(tǒng)一,為大會圓滿閉幕并達成全面、均衡成果創(chuàng)造了有利條件。
二、 開啟中非合作全面發(fā)展新時代
王毅說,中非合作論壇約翰內斯堡峰會正值論壇成立15周年,是在非洲大陸首次舉辦的中非峰會,在中非合作史上具有里程碑意義。習近平主席和祖馬總統(tǒng)共同主持峰會,同非洲國家和地區(qū)組織領導人共聚一堂,共敘友誼,共謀中非關系發(fā)展大計,開啟了中非合作共贏、共同發(fā)展的新時代。
唱響了中非友好團結大合奏。同非洲國家的團結合作始終是中國外交政策的重要基礎,是中國長期、堅定的戰(zhàn)略選擇。習近平主席強調,任憑國際格局調整演變,中非平等互信、相互支持的兄弟情誼不會改變;任憑經(jīng)濟形勢起伏跌宕,中非合作共贏、共同發(fā)展的根本宗旨不會改變;任憑時代社會發(fā)展變遷,中非相互理解、共同進步的協(xié)作精神不會改變;任憑出現(xiàn)各種威脅挑戰(zhàn),中非風雨同舟、患難與共的堅定意志不會改變。這是新時期推進中非友好合作的莊嚴宣示,展現(xiàn)了發(fā)展對非關系的最大決心和誠意,得到非方熱烈響應。不少非洲領導人表示,中國是當今世界上致力于和平與發(fā)展的力量,中國的經(jīng)濟和軍事實力不是為了示強,而是為了扶弱;不是為了戰(zhàn)爭,而是為了和平。中國不僅沒有殖民過非洲,反而促使非洲獲得新生。中國過去是非洲追求民族獨立和解放運動的同志和戰(zhàn)友,現(xiàn)在是非洲發(fā)展建設進程中最可靠和最真誠的合作伙伴。非洲國家愿同中國攜手前行,共同實現(xiàn)民族復興夢想。
實現(xiàn)了中非關系定位再提升。中非領導人一致同意將中非新型戰(zhàn)略伙伴關系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關系,這是中非關系重要性的持續(xù)顯現(xiàn),全方位合作拓展的自然結果,實現(xiàn)了中非關系定位又一次飛躍,為雙方開展更大范圍、更廣領域、更高層次的互利合作開辟了廣闊前景。中非雙方一致同意共同致力于做強和夯實政治上平等互信、經(jīng)濟上合作共贏、文明上交流互鑒、安全上守望相助、國際事務中團結協(xié)作“五大支柱”,為實現(xiàn)中非友好合作關系全面發(fā)展提供有力支撐和堅實保障。
啟動了中非互利合作升級版。當前,非洲各國積極推進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,謀求自主可持續(xù)發(fā)展,中國正全面深化改革,推進經(jīng)濟結構調整,雙方在發(fā)展上互有需要、互有優(yōu)勢,迎來難得歷史性機遇。本次峰會在中非發(fā)展戰(zhàn)略對接方面提出一系列新舉措,推動中非合作實現(xiàn)全面升級。習近平主席代表中國政府宣布發(fā)展對非關系的重大舉措,著力實施工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎設施建設、金融、綠色發(fā)展、貿(mào)易和投資便利化、減貧惠民、公共衛(wèi)生、人文、和平和安全“十大合作計劃”。這十大領域高度契合非洲大陸的發(fā)展需求,完全符合非洲人民的迫切愿望,尤其是助推非洲工業(yè)化進程、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設以及建立公共衛(wèi)生防疫體系等將有效解決非洲多年面臨的就業(yè)、吃飯和健康三大民生問題,幫助非洲盡快把自然和人力資源潛能轉化為經(jīng)濟實力和民眾福祉,同時也將把符合非洲發(fā)展需求的中國裝備、技術、標準和服務更多引入非洲,在更高層次、更廣范圍體現(xiàn)中非關系平等互利的本質特征。
編輯:曾珂
關鍵詞:中非 中國 習近平 合作 主席