昨日（3日），中央司改辦會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院召開司法體制改革研討會(huì)。中央政法委副秘書長(zhǎng)、中央司改辦副主任姜偉表示，下一步，將在訴訟制度上重點(diǎn)突破，積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，推動(dòng)案件繁簡(jiǎn)分流，不斷提高司法公信力。

　　“立案難”逐步緩解

　　姜偉透露，司法體制改革經(jīng)過前一階段努力，司法管理體制方面的改革已經(jīng)破題。在推進(jìn)立案登記制改革方面，截至7月31日，全國(guó)各級(jí)法院共登記立案378萬余件，同比增長(zhǎng)27.8%，“立案難”問題逐步緩解。

　　今年7月，中央政法委在上海召開司法體制改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步明確試點(diǎn)要求。目前，上海、吉林、湖北、海南已在全省（市）推開試點(diǎn)，還有14個(gè)地方（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）的試點(diǎn)方案正在報(bào)請(qǐng)中央審定。

　　姜偉提出，明年是司法體制改革的關(guān)鍵之年，十八屆三中、四中全會(huì)部署的司法體制改革任務(wù)，大部分要在明年完成。

　　人民陪審員總數(shù)增至法官員額數(shù)4倍

　　最高人民法院副院長(zhǎng)李少平在會(huì)議上表示，人民法院一貫尊重和保障人權(quán)，正積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，嚴(yán)格落實(shí)無罪推定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等原則，科學(xué)適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，切實(shí)防止冤假錯(cuò)案，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。

　　他舉例說道：“最高法院制定辦理死刑復(fù)核案件聽取律師意見的辦法，保障律師查詢信息、查閱材料等權(quán)利，律師可直接向法官當(dāng)面陳述辯護(hù)意見。”

　　此外，李少平介紹，建立專業(yè)法官會(huì)議機(jī)制后，法院大幅減少審判委員會(huì)討論案件數(shù)量，院庭長(zhǎng)均在一線辦案并且不再審核簽發(fā)自己未參加審理的案件的裁判文書。

　　截至今年11月8日，全國(guó)50個(gè)試點(diǎn)法院的人民陪審員選任工作已陸續(xù)完成，新增選人民陪審員7800余人，人民陪審員總數(shù)已增至法官員額數(shù)的4倍左右。

　　11件公益訴訟已報(bào)最高檢審批

　　最高人民檢察院檢委會(huì)專職委員張德利介紹，十八屆四中全會(huì)明確提出探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。截至11月底，北京、內(nèi)蒙古等13個(gè)公益訴訟試點(diǎn)省（區(qū)、市）共摸排公益訴訟案件線索339件。目前，各地區(qū)已報(bào)送高檢院審批的案件有11件（其中民事公益訴訟案件7件、行政公益訴訟4件）。（記者 桂田田）