郵件遺失，郵寄人如何維權(quán)？

【案情摘要】2009年8月7日，xx有限責(zé)任公司通過xx快遞服務(wù)有限公司郵寄一份快件到濟(jì)南某企業(yè)，內(nèi)含3張當(dāng)天開具的增值稅發(fā)票；快遞公司向xx有限責(zé)任公司收取了快遞費(fèi)10元，雙方未在簽署的快遞運(yùn)單或其他協(xié)議上對(duì)保價(jià)快件的賠償比例作出約定。后快遞公司在郵寄過程中遺失該快件，并于11月15日向xx有限責(zé)任公司出具遺失證明。該公司與濟(jì)南某企業(yè)結(jié)算貨款，于12月26日重新開具3張金額相同的增值稅發(fā)票。雙方遂形成糾紛。12月24日，xx有限責(zé)任公司根據(jù)雙方事后達(dá)成的仲裁協(xié)議向xx仲裁委員會(huì)申請仲裁，要求快遞公司根據(jù)《合同法》的規(guī)定賠償重復(fù)開票所致增值稅損失38861元。庭審中，快遞公司則主張本案應(yīng)適用《郵政法》的規(guī)定，對(duì)未保價(jià)郵件愿承擔(dān)郵資1.5到3倍的賠償。

【爭議焦點(diǎn)】快遞公司遺失快件，是根據(jù)《合同法》賠償實(shí)際損失？還是根據(jù)《郵政法》賠償郵資損失？

【仲裁裁決】仲裁庭認(rèn)為：對(duì)快遞公司遺失發(fā)票的賠償，是適用《郵政法》及其配套規(guī)章的規(guī)定，還是適用《合同法》的一般規(guī)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)郵寄服務(wù)合同的內(nèi)容、性質(zhì)作出判斷。郵寄服務(wù)分為郵政普遍服務(wù)和其他郵寄服務(wù)。郵政普遍服務(wù)只能由郵政企業(yè)提供，服務(wù)對(duì)象是國內(nèi)所有用戶，業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均按照國家規(guī)定；其他郵寄服務(wù)既可以由郵政企業(yè)，也可以由快遞企業(yè)等非郵政企業(yè)提供，服務(wù)對(duì)象是能與服務(wù)方協(xié)商達(dá)成一致的合同相對(duì)方，業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由合同當(dāng)事人自由協(xié)商?！多]政法》及其配套規(guī)章同時(shí)規(guī)定，其規(guī)定的保價(jià)郵件的賠償限額和未保價(jià)郵件的賠償比例，僅適用于郵寄服務(wù)中的郵政普遍服務(wù)，而不適用于其他郵政服務(wù)。xx快遞公司系非郵政快遞企業(yè)，其郵寄的快件不能歸屬于郵政企業(yè)郵寄的郵件范疇，提供的郵寄服務(wù)更不屬于郵政普遍服務(wù)的范圍，故其遺失發(fā)票的賠償不能適用《郵政法》及其配套規(guī)章的規(guī)定，只能適用《合同法》的一般規(guī)定，在合同雙方對(duì)保價(jià)郵件的賠償限額或非保價(jià)郵件的賠償比例未作約定的情況下，按實(shí)際損失的全額賠償。仲裁庭根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，裁決xx快遞公司于十日內(nèi)支付xx有限責(zé)任公司重復(fù)開票所致增值稅損失38861元。