記者:這輪改革在優(yōu)化軍委機(jī)關(guān)職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置上有什么重大舉措?

楊宇軍:我們從職能定位入手,調(diào)整軍委總部體制,實(shí)行軍委多部門制,突出核心職能、整合相近職能、加強(qiáng)監(jiān)督職能、充實(shí)協(xié)調(diào)職能,同時(shí)下放具體事權(quán),大量壓縮機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員編制,大幅度減少直屬單位。這樣調(diào)整,使軍委機(jī)關(guān)職能配置更加合理,工作運(yùn)行更加高效。軍委機(jī)關(guān)帶頭精簡,以實(shí)際行動為全軍調(diào)整改革作出好樣子。

記者:這輪改革在健全聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制上有什么舉措?

楊宇軍:主要是適應(yīng)打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的要求,組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),構(gòu)建完善精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系。

記者:這輪改革在健全軍種領(lǐng)導(dǎo)管理體制上有什么舉措?

楊宇軍:主要是組建了陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。陸軍是我軍的一支重要力量,過去陸軍領(lǐng)導(dǎo)職能主要由四總部代行。這次組建陸軍機(jī)關(guān),有利于加強(qiáng)陸軍建設(shè)頂層設(shè)計(jì),提高建設(shè)管理效益,加快陸軍現(xiàn)代化建設(shè)步伐,同時(shí)也有利于軍委機(jī)關(guān)職能調(diào)整。

記者:這輪改革在加強(qiáng)軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面有什么舉措?

楊宇軍:黨的十八大以來,軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯。這輪改革的一個重要著力點(diǎn),就是抓住治權(quán)這個關(guān)鍵,重點(diǎn)解決軍隊(duì)紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、司法監(jiān)督獨(dú)立性和權(quán)威性不夠的問題,構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。組建新的軍委紀(jì)委,向軍委機(jī)關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組,推動紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。調(diào)整組建軍委審計(jì)署,全部實(shí)行派駐審計(jì)。組建新的軍委政法委,調(diào)整軍事司法體制,按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院,確保它們依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。

記者:軍隊(duì)政策制度改革關(guān)系廣大官兵切身利益,這方面有什么安排?

楊宇軍:深化軍隊(duì)政策制度改革,是這輪改革的重要內(nèi)容。這輪改革適應(yīng)軍隊(duì)職能任務(wù)需要和國家政策制度創(chuàng)新,與相關(guān)領(lǐng)域改革配套銜接,重點(diǎn)推進(jìn)軍事人力資源政策制度和后勤政策制度改革,建立體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)軍人職業(yè)榮譽(yù)感自豪感的政策制度體系,以更好凝聚軍心、穩(wěn)定部隊(duì)、鼓舞士氣。

記者:這輪改革在推進(jìn)軍民融合發(fā)展上有什么重大舉措?

楊宇軍:軍民融合發(fā)展是一項(xiàng)國家戰(zhàn)略,關(guān)乎國家安全和發(fā)展全局,既是興國之舉,又是強(qiáng)軍之策,推進(jìn)這方面改革勢在必行。軍民融合涉及領(lǐng)域多、范圍廣,這輪改革要健全軍民融合發(fā)展統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,為形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局提供制度保證,在此基礎(chǔ)上分類推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革。

記者:為什么要停止軍隊(duì)對外有償服務(wù),如何實(shí)施這項(xiàng)改革?

楊宇軍:軍隊(duì)全面停止開展對外有償服務(wù),是黨中央、中央軍委和習(xí)主席作出的一項(xiàng)重大決策。1998年軍隊(duì)和武警部隊(duì)停止一切經(jīng)商活動后,允許一些單位和行業(yè)開展對外有償服務(wù)。全面停止軍隊(duì)開展對外有償服務(wù),有利于純潔部隊(duì)風(fēng)氣、保持人民軍隊(duì)性質(zhì)和本色。這項(xiàng)工作關(guān)系軍地多方利益,政策性強(qiáng),我們將制定切實(shí)可行的措施,在全軍和武警部隊(duì)堅(jiān)決落實(shí)這一改革任務(wù)。

記者:近些年退役軍人利益訴求問題反映突出,這輪改革在退役軍人管理保障上有什么具體舉措?

楊宇軍:退役軍人經(jīng)過部隊(duì)嚴(yán)格教育訓(xùn)練和重大任務(wù)考驗(yàn),是黨和國家的寶貴財(cái)富。多年來,黨和國家對退役軍人安置和管理高度重視,出臺一系列政策措施,做了大量卓有成效的工作。隨著形勢發(fā)展和退役人員逐年增多,這方面工作量越來越大,面臨許多新情況。這輪改革將在國家層面加強(qiáng)對退役軍人管理保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全服務(wù)保障體系和相關(guān)政策制度。

記者:這輪改革大幅精簡機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗人員,在人才保留、人員安置上有何考慮?

楊宇軍:對改革過程中軍隊(duì)相關(guān)人員的分流安置問題,黨中央、國務(wù)院和中央軍委高度重視,有關(guān)部門已經(jīng)作了深入研究,制定了周密計(jì)劃和配套政策措施,積極做好人才保留工作,采取多種途徑和辦法對相關(guān)人員進(jìn)行妥善安排,關(guān)心和解決干部實(shí)際困難。

記者:這輪改革怎樣組織實(shí)施,會不會有風(fēng)險(xiǎn)?

楊宇軍:這輪改革堅(jiān)持自上而下、分步實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)各階段改革任務(wù)。到2020年,基本完成國防和軍隊(duì)改革目標(biāo)任務(wù)。軍委對改革實(shí)施工作進(jìn)行了周密部署安排,確保改革工作有力有序展開,確保部隊(duì)始終保持正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序,確保隨時(shí)完成黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)。

記者:改革是否涉及國防政策的調(diào)整?

楊宇軍:中國始終高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,始終奉行防御性國防政策。裁減軍隊(duì)員額30萬,再次表明我們堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路的決心。中國軍隊(duì)始終是維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。