專(zhuān)家解讀

黨員為啥有錢(qián)也不能任性？

黨員不能帶壞頭，不能損害黨和政府的形象

為何黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部即使自己有錢(qián)也不能任性花？

昨日，北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水告訴華商報(bào)記者，《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定了黨員在生活中陷入奢靡、貪圖享樂(lè)、追求低級(jí)趣味，并造成不良影響的行為給予紀(jì)律處分的規(guī)定，這是對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分。“所謂生活紀(jì)律就是黨員在日常生活和社會(huì)交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則，涉及黨員個(gè)人品德、家庭美德、社會(huì)公德等各個(gè)方面，關(guān)系黨的形象。”

莊德水說(shuō)，黨員對(duì)自己日常生活中的行為規(guī)則應(yīng)有更高要求。黨的紀(jì)律所管的范圍大于法律，并且紀(jì)嚴(yán)于法。如果黨員帶頭奢靡浪費(fèi)，即使是用自己的錢(qián)也會(huì)在社會(huì)造成不良影響。不良影響有兩種：一是起到壞的示范作用，即使用的并非公款，但也與黨崇尚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神不符；二是造成社會(huì)公眾對(duì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部本身廉潔性的質(zhì)疑，甚至破壞黨和政府的形象。

莊德水說(shuō)，并非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部戴首飾、手表就要受處分，要看有無(wú)違反當(dāng)?shù)毓蛄妓祝斐缮鐣?huì)不良影響，比如同樣是戴3萬(wàn)元的表，在廣東可能不會(huì)造成太大影響，但在甘肅可能就會(huì)被認(rèn)為收入與表的價(jià)格不匹配。此外，并非只要戴表和首飾就屬于奢靡浪費(fèi)，綜合考慮很多因素，比如在什么場(chǎng)合戴，是否擁有多塊名表或首飾，是否存在炫富行為等。

莊德水強(qiáng)調(diào)，不能歪曲或過(guò)度解讀紀(jì)律處分條例中的規(guī)定，“每條規(guī)定都有適用對(duì)象和條件，要考慮情形和后果，不能只對(duì)行為本身做判斷。不能亂扣帽子，否則會(huì)影響執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性，把執(zhí)紀(jì)當(dāng)成整人的工具。”

莊德水說(shuō)，《黨紀(jì)處分條例》涉及生活紀(jì)律的許多條款都具有概括性，范圍很廣，一些用詞如“公序良俗”很難從字面上進(jìn)行界定，但老百姓心中自然會(huì)有桿秤，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常生活行為作出判斷。

莊德水表示，具體什么行為屬于違紀(jì)、要受處分，關(guān)鍵要看行為的后果如何，造成了什么樣的不良影響，這要由執(zhí)紀(jì)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，不可一概而論。影響的大小主要和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、老百姓的容忍度、感觀有關(guān)，還要考慮是否在網(wǎng)絡(luò)上造成惡劣影響等，“如果只曝光幾張照片，影響可能小一些，但如果引起網(wǎng)民的質(zhì)疑，使政府形象遭受損害，影響就嚴(yán)重了。” 華商報(bào)記者劉苗