“老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”，是中國自古就有的傳統(tǒng)社會理想。當(dāng)前，我國的人口老齡化正在向深度發(fā)展，如何才能“老有所養(yǎng)”，已成為整個社會必須直面的問題。今年4月，受中共中央委托，民盟中央就“養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”問題進(jìn)行了系列調(diào)研。

截至2014年底，我國60歲以上老年人口達(dá)到2.12億，占總?cè)丝诘?5.5%，高齡化、空巢化、失能化等特征十分明顯。為了應(yīng)對老齡化，近些年來，我國大力加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的頂層制度設(shè)計，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系基本成形，各地也日益重視老年福利制度建設(shè)，相關(guān)體制機(jī)制也在轉(zhuǎn)變，特別是養(yǎng)老服務(wù)體系的布局，正在由公益型的養(yǎng)老事業(yè)拓展到了養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)并舉。

此次調(diào)研，覆蓋浙江、重慶、湖北、黑龍江、廣西、福建、天津、江西、四川9省市區(qū)。4月13日至17日，全國人大常委會副委員長、民盟中央主席張寶文率民盟中央調(diào)研組赴浙江進(jìn)行實(shí)地調(diào)研；4月7日至11日，民盟中央副主席徐輝率隊赴重慶、湖北調(diào)研。民盟中央還委托黑龍江、廣西、福建、天津、江西、四川等民盟省級組織進(jìn)行合作調(diào)研。

調(diào)研組實(shí)地走訪考察了各地的養(yǎng)老服務(wù)中心、老人公寓、老年公寓、福利院、居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、互助照料活動中心、老年護(hù)養(yǎng)中心、社區(qū)老年服務(wù)中心、社區(qū)日間照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站等不同形式的養(yǎng)老項目，并召開座談會，圍繞養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀、問題、難點(diǎn)和相關(guān)政策建議，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門及機(jī)構(gòu)的同志作了深入交流探討。在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，民盟中央于5月28日、7月2日召開兩場座談會，分別就“加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展”“金融促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展”聽取盟內(nèi)外專家的意見建議。

參與調(diào)研座談的人員，有中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長林智敏，民盟中央社會委員會主任、中國社會保障學(xué)會會長、中國人民大學(xué)教授鄭功成，中國社會保障學(xué)會副會長、浙江大學(xué)社會科學(xué)研究院副院長何文炯，民盟中央社會委員會副主任、國家統(tǒng)計局副局長賈楠，中國人民大學(xué)教授鄔滄萍，中民養(yǎng)老規(guī)劃院理事長王來柱，中國社會福利協(xié)會副會長馮曉麗，全國老齡辦巡視員朱勇，中國老年學(xué)會副會長、中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長杜鵬，中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長張愷悌，民盟中央常委、中國人民銀行副行長潘功勝等盟內(nèi)外專家學(xué)者。