首都北京西城區(qū)太平橋大街，有一座雄偉的高大建筑，正中懸掛著象征著全國各族人民大團結的中國人民政治協(xié)商會議的會徽，光芒四射，熠熠生輝。這就是全國政協(xié)機關辦公樓，這就是被賦予“是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式”，體現“中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度” 的全國重要議事機構。

　　祖國版圖西南部的黔西北，有一片古老的土地，地處烏蒙山腹地，集革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)于一體，貧困人口分布廣、少數民族聚集多的連片特困地區(qū)。這就是全國第一個也是唯一的畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設”試驗區(qū)，曾經的“石漠化、風沙大，烈日懸空雨難下；七分種、三分收，包谷洋芋度春秋”，被聯(lián)合國專家稱為“不具備人類生存條件” 的喀斯特特困山區(qū)，這就是被賦予“闖出新路子”、“探索新經驗”、“近期作示范，長遠探路子”、“小試驗、大方向”重要使命，探索人與資源、人與環(huán)境、人與自然相協(xié)調、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學路子，創(chuàng)造了“畢節(jié)經驗”，奮力打造“多黨合作示范區(qū)”的畢節(jié)試驗區(qū)。

　　北京——畢節(jié)，相距2300多公里，山水相連。

　　全國政協(xié)——畢節(jié)試驗區(qū)，心手相牽，同心攻堅。

　　備受關注的畢節(jié)試驗區(qū)

　　畢節(jié)市位于貴州西北部，與云南、四川接壤，地處長江上游，是烏江、珠江的發(fā)源地。1988年6月，在時任貴州省委書記胡錦濤同志的倡導和推動下，國務院批準建立了畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設” 試驗區(qū)。試驗區(qū)成立27年來，在黨中央、國務院的親切關懷下，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)、試驗區(qū)專家顧問組、國家有關部委、東部十省市委統(tǒng)戰(zhàn)部、深圳市的傾情幫扶下，在貴州省委、省政府的堅強領導下，全市人民大力弘揚“深化改革、銳意進取、埋頭苦干、同心攻堅” 的畢節(jié)精神，用勤勞的雙手推動了試驗區(qū)跨越發(fā)展。這其中，凝聚了全國政協(xié)領導、全國政協(xié)機關對畢節(jié)試驗區(qū)的深情厚愛和傾情幫扶。

　　畢節(jié)試驗區(qū)建立27年來，全國政協(xié)充分發(fā)揮人民政協(xié)各民主黨派、工商聯(lián)等參加單位智力密集、聯(lián)系面廣和界別等優(yōu)勢，堅持不懈、全面支持畢節(jié)試驗區(qū)改革、試驗、建設，促進畢節(jié)試驗區(qū)政治經濟社會各項事業(yè)發(fā)展，形成了以各民主黨派中央、全國工商聯(lián)為參與主體，以智力支撐為主要內容和特點，以各有關方面大力支持為重要保障，長期共同支持一個貧困地區(qū)科學發(fā)展的“畢節(jié)經驗”。

　　黨的十八大勝利召開后，以習近平同志為總書記的黨中央在治國理政上，指向了一個清晰的理念和偉大的目標——中華民族偉大復興的中國夢！

　　畢節(jié)試驗區(qū)各族人民不會忘記，2013年3月25日至26日，在3月11日全國政協(xié)十二屆一次會議第四次全體會議上當選政協(xié)第十二屆全國委員會主席的俞正聲同志，帶著黨中央、國務院和全國政協(xié)對畢節(jié)試驗區(qū)各族人民的親切關懷，以中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席的身份，來到畢節(jié)試驗區(qū)考察調研，深入工廠企業(yè)、集鎮(zhèn)村莊、學校醫(yī)院，與各族干部群眾共商發(fā)展大計，并主持召開座談會，研究統(tǒng)一戰(zhàn)線如何繼續(xù)做好參與畢節(jié)試驗區(qū)建設工作。俞正聲主席深情地說，胡錦濤同志和各民主黨派中央、全國工商聯(lián)及中央各部門，對貴州人民、畢節(jié)人民有一種深深的情懷，這種情懷，是把最困難群眾始終放在心上的情懷，是一種千方百計改變困難群眾生產生活狀況的情懷，是一種25年如一日、一點一滴地做、一屆接著一屆地干的情懷，體現了共產黨人為人民服務的本色。他指出，畢節(jié)試驗區(qū)經濟社會發(fā)展的巨大成就充分說明，只要有正確的方向、有堅持不懈的努力，貧窮落后的面貌可以發(fā)生根本性改變。他強調，畢節(jié)試驗區(qū)以“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”為主題，充分體現了科學發(fā)展觀的要求。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)要深入貫徹“同心”思想，堅持積極參與與量力而行相結合，在總結經驗基礎上不斷探索新思路、新途徑、新辦法。畢節(jié)市委、市政府要團結帶領各族干部群眾，樹立長期艱苦奮斗的思想，因地制宜、真抓實干，推動試驗區(qū)建設取得更大成績。

　　這次考察調研，無疑使畢節(jié)試驗區(qū)又一次站在了新的更高起點，更進一步奠定了全國政協(xié)與畢節(jié)試驗區(qū)的心手相連。

　　2014年，習近平總書記對畢節(jié)試驗區(qū)作出3次重要批示，賦予了畢節(jié)試驗區(qū)“闖出新路子”、“探索新經驗”的使命職責，充分體現了總書記對畢節(jié)工作的高度重視和對畢節(jié)各族人民的親切關懷,對畢節(jié)試驗區(qū)是巨大的鼓舞和鞭策，使畢節(jié)試驗區(qū)各族人民深受鼓舞、倍感振奮。5月21日，俞正聲主席和杜青林副主席就學習貫徹習近平總書記的重要指示提出明確要求，張慶黎副主席兼秘書長先后于5月26日和7月21日主持召開專題會議研究貫徹落實意見。6月下旬，俞正聲主席在對畢節(jié)試驗區(qū)作出重要指示中， 要求畢節(jié)試驗區(qū)堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重，進一步完善政策保護措施，加強生態(tài)文明建設，促進人口、經濟與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展，走出一條貧困地區(qū)全面建成小康社會的新路子。7月29日，受俞正聲主席委托，杜青林副主席就貫徹落實習近平總書記重要指示，推進畢節(jié)試驗區(qū)發(fā)展問題進行研究部署。2014年，全國政協(xié)辦公廳將畢節(jié)試驗區(qū)作為工作聯(lián)系點，形成了 “9+1+1”（各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國政協(xié)辦公廳）幫扶畢節(jié)試驗區(qū)的工作模式。

　　巍巍烏蒙山見證，滾滾烏江水證明。畢節(jié)試驗區(qū)自建立以來，俞正聲等22位全國政協(xié)現任和歷屆領導先后33次深入畢節(jié)試驗區(qū)視察調研，考察指導工作，為畢節(jié)試驗區(qū)經濟社會發(fā)展傾注了大量心血，提出了很多寶貴的意見，有力推進了畢節(jié)試驗區(qū)的科學發(fā)展、跨越發(fā)展。全國政協(xié)長期關心、關注、支持一個貧困地區(qū)的改革、試驗、建設和發(fā)展，這在人民政協(xié)的履職歷史上是罕見的。

　　支持畢節(jié)試驗區(qū)制定

　　發(fā)展規(guī)劃和支柱產業(yè)培育

　　全國政協(xié)發(fā)揮政協(xié)各參加單位專家、學者的智力優(yōu)勢、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，在支持畢節(jié)試驗區(qū)制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃和支柱產業(yè)培育方面不遺余力，譜寫了助推畢節(jié)試驗區(qū)建設、發(fā)展波瀾壯闊的時代畫卷。

　　畢節(jié)試驗區(qū)專家顧問組組長一至三屆由時任全國政協(xié)副主席、著名科學家錢偉長擔任，第四屆任總顧問。錢老一干就是14年，為畢節(jié)試驗區(qū)的發(fā)展傾注了大量心血。錢老情系畢節(jié)試驗區(qū)，四次踏上畢節(jié)這塊貧瘠又充滿希望的土地，深入試驗區(qū)農村、農戶、學校、企業(yè)，廣泛接觸干部群眾和科技工作者，進行講學，考察調研，收集資料，傾情幫助畢節(jié)試驗區(qū)進行改革、試驗、建設和發(fā)展，對脫貧、生態(tài)、交通、電力、教育等6個規(guī)劃進行了審查。錢老個人還向畢節(jié)地區(qū)圖書館捐贈了聯(lián)想“586”多媒體計算機一臺和圖書600冊。1999年5月，錢老偕夫人孔祥英女士前往大屯鄉(xiāng)調研時，將隨身攜帶的1200元錢捐給了當地的貧困兒童，并在接下來的六年間，在大屯鄉(xiāng)資助了10名貧困學生，每年每個學生120元。錢老是畢節(jié)試驗區(qū)的“榮譽市民”， 他的音容笑貌，永遠留在畢節(jié)試驗區(qū)干部群眾的心中，激勵著畢節(jié)試驗區(qū)干部群眾建設、發(fā)展畢節(jié)試驗區(qū)的信心和決心。

　　第四屆至今的畢節(jié)試驗區(qū)專家顧問組組長和總顧問由全國政協(xié)常委、十一屆全國政協(xié)經濟委員會副主任、著名經濟學家厲以寧擔任，全國政協(xié)委員、中國農業(yè)大學教授常近時任常務副組長。2004年7月29日，厲以寧教授在畢節(jié)市流倉橋辦事處調研時，當看到德厚小學的辦學條件較差時，便決定把自己獲得的“日本富崗文化獎”獎金300萬日元（折合人民幣22萬元）全部捐獻出來，在德厚村新建宗琳小學。如今，坐在寬敞明亮的教室里的宗琳小學的學生，只要提起他們的“厲爺爺”，感激之情溢于言表。

　　像這樣的例子，不勝枚舉。可以說，在畢節(jié)試驗區(qū)每個干部群眾的口中，都可以對全國政協(xié)、對專家顧問組傾情幫扶畢節(jié)試驗區(qū)的建設發(fā)展，從不同的角度、不同的層面，說出很多很多感人的故事。

　　試驗區(qū)專家顧問組通過成立專家咨詢評審委員會等方式，重點對試驗區(qū)擬作的重大決定，對事前試驗區(qū)規(guī)劃，戰(zhàn)略及重大項目報告進行論證和評審，對幫扶項目實施提出意見和建議，幫助制定實施方案40余個，召開規(guī)劃評審會、論證會、推進會60多場，提出建議170余條。幫助指導制訂了《畢節(jié)開發(fā)扶貧、生態(tài)建設試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《畢節(jié)地區(qū)國民經濟、社會發(fā)展規(guī)劃》等戰(zhàn)略規(guī)劃，并持續(xù)幫助反復論證試驗區(qū)每一個五年規(guī)劃。

　　專家顧問組建議把扶貧小微企業(yè)發(fā)展作為新時期推動試驗區(qū)民營經濟增長的重要支撐，畢節(jié)現已制訂實施意見，建立了小微企業(yè)孵化園，一批小微企業(yè)正在逐步發(fā)展壯大，逐漸成為試驗區(qū)民營經濟發(fā)展排頭兵。

　　全國政協(xié)十分關心、關注、支持畢節(jié)試驗區(qū)支柱產業(yè)的培育和發(fā)展，組織全國政協(xié)委員到試驗區(qū)開展視察、調研活動，通過提案、反映社情民意信息等形式，協(xié)調國家有關部委大力支持試驗區(qū)經濟社會發(fā)展，尤其是在“兩煙”發(fā)展、納雍火電站、貴畢公路、洪家渡水電站、草海治理、隆黃鐵路、高速公路、飛雄機場建設等能源基地建設及煤化工、基礎設施建設等一大批重大項目立項、開工及前期工作等，給予了無微不至的關懷和大力支持。