全國人大常委會4日作出決定，授權(quán)國務(wù)院在北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、四川10個省市開展藥品上市許可持有人制度試點。

　　授權(quán)決定明確，在試點地區(qū)，藥品研發(fā)機構(gòu)和科研人員可以申請并取得藥品批準(zhǔn)文號，成為藥品上市許可持有人。

　　國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司司長徐景和介紹，根據(jù)我國目前的藥品管理法，只有藥品生產(chǎn)企業(yè)才可以申請藥品注冊，取得藥品批準(zhǔn)文號。這一產(chǎn)品注冊與生產(chǎn)許可相捆綁的管理制度不利于鼓勵藥物創(chuàng)新，容易產(chǎn)生低水平的重復(fù)建設(shè)。而藥品上市許可持有人制度是當(dāng)今國際社會普遍實行的藥品管理制度。在該制度下，藥品研發(fā)機構(gòu)和科研人員不僅可以申請并取得藥品批準(zhǔn)文號，還可以自己設(shè)立企業(yè)生產(chǎn)藥品，也可以委托其他藥品企業(yè)生產(chǎn)，以自己的名義將產(chǎn)品推向市場。（記者王逸吟、陳海波）