習(xí)近平總書記9·21講話強調(diào)：“人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，要適應(yīng)全面深化改革的要求，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措大力推進履職能力建設(shè)，努力在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。”中共中央辦公廳《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》深入貫徹中共中央加強社會主義協(xié)商民主的部署，進一步強調(diào)加強政協(xié)協(xié)商能力建設(shè)。認真貫徹落實黨中央的部署要求，改進履職方式，增強履職實效，扎實推進履職能力建設(shè)，是人民政協(xié)面臨的一項重大理論和實踐課題。

一、 提升履職理念

　　強化統(tǒng)籌履職的理念。政協(xié)履職融政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政于一體，既要有所側(cè)重，發(fā)揮特色作用，又要加強統(tǒng)籌，做到整體推進。

　　強化開放履職的理念。要提高履職內(nèi)容的開放度，在確定履職議題、工作重點時應(yīng)廣泛征集委員和社會意見；提高履職方式的開放度，使政協(xié)會議和活動更加透明；提高履職參與對象的開放度，創(chuàng)造條件讓更多的市民代表、基層群眾和社會各界人士參與到政協(xié)履職中來，把政協(xié)建設(shè)成沒有圍墻的組織。

　　強化依法履職的理念。把法治思維和法治方式貫穿于政協(xié)履職的全過程，加強制度建設(shè)，完善工作機制，規(guī)范有序履職，提高履職制度化規(guī)范化程序化水平，使政協(xié)履職更加有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。

二、 改進履職方式

　　拓展和延伸履職平臺。做實做強已有協(xié)商平臺如政協(xié)全體會議、常委會議等，讓黨委、政府有更多的平臺與政協(xié)委員協(xié)商討論，讓委員有更多機會發(fā)出好聲音，行使政協(xié)話語權(quán)。延伸政協(xié)工作觸角，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）社情民意聯(lián)系點、政協(xié)信箱，進一步推動政協(xié)工作重心下移，向基層延伸。探索建立政協(xié)論壇、政協(xié)視點、政協(xié)之窗等平臺，延伸政協(xié)工作觸角，充分發(fā)揮它們的重要作用。

　　豐富和創(chuàng)新履職手段。創(chuàng)新是政協(xié)履職永葆生機與活力的關(guān)鍵。要豐富和改進政協(xié)會議、調(diào)研、視察等工作方式，積極探索委員菜單式履職，提高工作的可預(yù)見性，增強履職的靈活性和實效性。創(chuàng)新提案工作手段，建立完善黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦政協(xié)重點提案的制度，創(chuàng)新綜合性提案的辦理協(xié)商，探索主席會議、專項視察評議等方式集體督辦提案，把提案辦理工作納入黨委政府績效考核體系。推進聯(lián)動聯(lián)合履職，發(fā)揮政協(xié)各專委會、各界別、各區(qū)縣（市）政協(xié)的作用，就一些涉及全局性、領(lǐng)域性和共同關(guān)注的重大課題進行聯(lián)合履職，形成上下聯(lián)動、左右互動、共同推動的局面。

　　充分運用現(xiàn)代履職技術(shù)和手段。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)改進政協(xié)會議、調(diào)研、視察、提案、信息等工作。積極借助互聯(lián)網(wǎng)和智能終端設(shè)備，推進網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)議政、網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查、網(wǎng)上評議、遠程協(xié)商，為履職開辟更多便捷高效的渠道。

三、 健全履職制度體系

　　加強履職制度建設(shè)。深入推進政協(xié)制度體系建設(shè)和整體設(shè)計，推動黨委分別制定出臺關(guān)于進一步加強政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的具體意見或規(guī)定，把政協(xié)履職有效納入黨委的頂層制度設(shè)計與安排，提高政治協(xié)商程序化、民主監(jiān)督組織化、參政議政精準化水平。加強黨委、政府工作制度與政協(xié)履職制度的相互銜接，政協(xié)自身要研究制定貫徹黨委文件和加強履職制度建設(shè)的具體實施意見和規(guī)定，為政協(xié)有效履職提供遵循和保障。

　　完善履職工作機制。建立健全政協(xié)協(xié)商與黨政工作對接機制，會同黨委、政府制定實施協(xié)商年度工作計劃，健全協(xié)商活動的組織機制、協(xié)商工作的協(xié)調(diào)機制、協(xié)商的參與交流機制，完善協(xié)商成果采納、落實和反饋機制。把政治協(xié)商納入黨委議事規(guī)則、政府工作規(guī)則，納入黨委、政府及其辦事機構(gòu)辦文辦會的必經(jīng)程序和重要內(nèi)容，切實做到協(xié)商在“黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前”。

四、 增強履職實效

　　提高政治協(xié)商實效。認真貫徹落實中辦《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》，按照“協(xié)商就要真協(xié)商，真協(xié)商就要協(xié)商于決策之前和決策之中”的要求，把協(xié)商民主貫穿于履行職能的全過程，充分發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的作用。更為經(jīng)常開展對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商，積極開展界別月度專題協(xié)商，探索建立界別民意形成和表達的制度機制，按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，大力發(fā)展基層民主協(xié)商，為基層黨委政府、政協(xié)委員和各界人士協(xié)商交流搭建渠道平臺。

　　提升資政建言精準化。增強選題的科學(xué)性，緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，更多關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展的前瞻性綜合性戰(zhàn)略性重大問題，積極參與重大課題調(diào)研和重大項目研究論證，更深入地研究制約科學(xué)發(fā)展、長遠發(fā)展的深層次矛盾和問題，研究全面深化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革中的新情況新問題，力求站位更高、思考更深、建言更實。建立委員政務(wù)咨詢團（庫）和相關(guān)咨詢服務(wù)機構(gòu)，加強與科研院所、專家學(xué)者的交流合作，更好發(fā)揮建言資政作用。