各地鏈接

　　長沙

　　對“專車”建立考核機(jī)制

　　10月13日，湖南省長沙市交通運(yùn)輸局召開座談會，聽取并征集行業(yè)代表、市民代表、專家代表等各方意見。

　　湖南省人大代表張?jiān)缙秸J(rèn)為，“專車”應(yīng)當(dāng)把定價交由市場決定；而出租汽車駕駛員代表彭友良則建議采用政府指導(dǎo)價。“目前新的業(yè)態(tài)剛剛興起，在過渡期建議采用政府指導(dǎo)價，待行業(yè)發(fā)展成熟后可以將定價交由市場。”長沙市政協(xié)委員陳新明說。

　　“為避免惡性競爭，價格首先要求不低于成本價。”長沙市交通運(yùn)輸部門相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，無論是否由政府確定“專車”運(yùn)價，價格都應(yīng)向社會公開，遵循價格結(jié)構(gòu)透明、計(jì)量清楚、使用合規(guī)計(jì)價器、提供正規(guī)出租汽車發(fā)票的原則，讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi)。

　　至于“專車”數(shù)量，長沙理工大學(xué)教授胡列格認(rèn)為，“專車”數(shù)量多少市場可以決定。長沙市政協(xié)委員、律師張治梧認(rèn)為，傳統(tǒng)巡游車與網(wǎng)約車是兩個不同群體，建議總量控制，但兩者比例由市場決定。

　　長沙市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人表示，傳統(tǒng)出租汽車的數(shù)量仍會適當(dāng)增加，但出租汽車增加的主體將更多考慮網(wǎng)約車。同時，長沙作為兩型社會示范城市，可能要求網(wǎng)約車配置一定比例的新能源汽車。而網(wǎng)約車總量是完全交由市場還是適度的管控，還將進(jìn)一步征求意見。

　　乘客代表葉輝提出，以前發(fā)生過“專車”亂收費(fèi)的情況，但無處投訴，建議建立投訴機(jī)制。對此，長沙市交通運(yùn)輸局局長劉明理表示，“專車”服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)無條件和監(jiān)管平臺對接，平臺對車輛線上線下都要負(fù)全責(zé)。同時，網(wǎng)約車將同樣建立考核機(jī)制，綜合顧客評價、行業(yè)部門評價和第三方評價進(jìn)行考核，考核結(jié)果向社會公開；對非法營運(yùn)行為堅(jiān)決遏制，維護(hù)市場正常競爭秩序。

　　上海

　　將擬定更具操作性的措施

　　10月13日，上海市交通委員會就深化出租汽車改革召開專題座談會，聽取出租汽車企業(yè)及司機(jī)、網(wǎng)約車平臺及司機(jī)、行業(yè)協(xié)會等代表的反饋意見。上海市交通委負(fù)責(zé)人明確表示，對于國家層面的相關(guān)規(guī)定，上海將堅(jiān)決予以執(zhí)行；對于可以探索的項(xiàng)目，上海將擬定更具操作性的措施。

　　作為網(wǎng)約車平臺代表，滴滴快的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，征求意見稿對于穩(wěn)定行業(yè)預(yù)期、規(guī)范行業(yè)發(fā)展，有著十分積極正面的作用，希望能在定價機(jī)制、分支機(jī)構(gòu)設(shè)置、賦予地方政府試點(diǎn)權(quán)限等方面有適當(dāng)調(diào)整。

　　在聽取相關(guān)代表意見后，上海市交通委負(fù)責(zé)人表示，上海市一方面積極擁抱行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造，一方面也將引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+交通”在依法合規(guī)的道路上走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。上海市交通部門還要不斷創(chuàng)新政府職能，在實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)入管理后，從“管車管人”轉(zhuǎn)變到“管平臺”，逐步實(shí)現(xiàn)事中事后監(jiān)管。此外，通過購買保險、加強(qiáng)平臺監(jiān)管等多種措施充分保障乘客安全。

　　廣州

　　正研究網(wǎng)約車的管理辦法

　　10月13日，廣東省廣州市交通委員會召開了出租汽車行業(yè)改革征求意見座談會。

　　來自中山大學(xué)和廣東外語外貿(mào)大學(xué)的專家代表認(rèn)為，征求意見稿充分權(quán)衡了傳統(tǒng)出租汽車行業(yè)、現(xiàn)有網(wǎng)約車和市民等各方利益，進(jìn)一步明確了網(wǎng)約車經(jīng)營主體、權(quán)利、義務(wù)。出租汽車企業(yè)代表和出租汽車駕駛員代表均認(rèn)為，改革政策正式實(shí)施后，對規(guī)范網(wǎng)約車管理、提高駕駛員收入、減輕道路擁堵及促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用。

　　滴滴快的、神州專車、易到、優(yōu)步等4家網(wǎng)約車平臺負(fù)責(zé)人表示，將積極主動適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，全力配合新規(guī)落實(shí)。但優(yōu)步公司認(rèn)為，要求網(wǎng)約車平臺與所有駕駛員簽訂勞動合同，可能使兼職司機(jī)無法再營運(yùn)。神州專車和優(yōu)步公司都提出，規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)“專車”登記為出租客運(yùn)，營運(yùn)8年報廢，可能增加運(yùn)營成本。

　　在充分聽取各方意見后，廣州市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州市正在研究制定廣州市出租汽車行業(yè)深化改革貫徹落實(shí)意見，以及規(guī)范網(wǎng)約車管理的辦法，促進(jìn)廣州市出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　A08版-A09版采寫/新京報記者 郭超 鄧琦 劉素宏 金彧