外因：社會(huì)影響導(dǎo)致家庭功能不良與缺失

　　除了家庭自身不足以抵御外部不利因素的沖擊，社會(huì)影響也是導(dǎo)致家庭功能不良與缺失的重要原因。

　　首先是普惠性家庭政策不完善，家庭的社會(huì)支持薄弱。在我國(guó)，家庭建設(shè)的政策體系和社會(huì)支持機(jī)制并未形成，家庭建設(shè)在政府工作中尚無(wú)完整的頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)期的制度安排；多年來(lái)我國(guó)對(duì)家庭的社會(huì)支持著眼點(diǎn)多是關(guān)注困難家庭、弱勢(shì)群體就業(yè)等經(jīng)濟(jì)條件改善層面，而普惠性的家庭福利和基本公共服務(wù)嚴(yán)重不足；家庭建設(shè)尚無(wú)有效的運(yùn)行機(jī)制支持，家庭政策的執(zhí)行常常是各相關(guān)機(jī)構(gòu)各行其是，缺少整體上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　其次家庭角色與職業(yè)角色存在沖突，人們的家庭觀念和責(zé)任意識(shí)弱化。多年來(lái)“舍小家為大家”被社會(huì)普遍推崇，甚至將忽略家庭作為模范人物的先進(jìn)事跡。盡管這種狀況近年來(lái)有所改變，但是把履行家庭責(zé)任當(dāng)做家庭私事的影響依然存在；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)追逐利潤(rùn)最大化而社會(huì)又缺少相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制，使得現(xiàn)實(shí)中人們履行家庭責(zé)任的空間被嚴(yán)重?cái)D壓。另一個(gè)問(wèn)題是有的進(jìn)城務(wù)工父母弱化甚至放棄對(duì)孩子的責(zé)任和義務(wù)，影響孩子的身心健康成長(zhǎng)，也淡化了自身的家庭責(zé)任。

　　另外，大眾傳媒夸大家庭問(wèn)題，也造成受眾觀念偏頗和對(duì)家庭的排斥。大眾傳媒以婚姻家庭為題材的傳播，常常為吸引受眾眼球扭曲、誤導(dǎo)了人的家庭角色：夫妻爭(zhēng)斗、婆媳過(guò)招、婚外情等充斥熒屏，甚至家庭成了“斗獸場(chǎng)”，人為地造成年輕人對(duì)婚姻家庭的恐懼感和認(rèn)知混亂；在婚戀類節(jié)目中，未婚同居、未婚生子成常態(tài)；家庭責(zé)任“外包”、成年人把家庭危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給未成年的孩子理所當(dāng)然；對(duì)“房奴”、“孩奴”、“閃婚閃離”的過(guò)度渲染，給受眾很多誤導(dǎo)等等。

　　獻(xiàn)計(jì)：發(fā)揮社會(huì)促進(jìn)作用，為家庭建設(shè)保駕護(hù)航

　　家庭建設(shè)不僅僅是個(gè)體家庭的事，而是整個(gè)社會(huì)都要發(fā)揮積極的“促進(jìn)”作用，為家庭建設(shè)提供制度上的保障、輿論上的引領(lǐng)，以及教育、指導(dǎo)、幫助和服務(wù)。為此，調(diào)研組認(rèn)為：

　　政府應(yīng)制定我國(guó)促進(jìn)家庭建設(shè)與發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，對(duì)家庭政策制定、家庭建設(shè)措施、管理評(píng)估、服務(wù)保障及其相關(guān)的組織網(wǎng)絡(luò)等等做出統(tǒng)籌安排，明確目標(biāo)以及政府、社會(huì)、企業(yè)的責(zé)任和分工。制定專門政策，鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和單位等對(duì)家庭提供社會(huì)支持，加大政府購(gòu)買婚姻家庭領(lǐng)域服務(wù)力度。

　　借勢(shì)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，建立國(guó)家支持的、面向公眾的婚姻家庭科普和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，運(yùn)用各類傳媒、多種方式進(jìn)行系統(tǒng)性婚姻家庭知識(shí)傳播、信息交流互動(dòng)和相關(guān)社會(huì)現(xiàn)象分析，以及網(wǎng)上婚姻家庭事項(xiàng)服務(wù)。加大社會(huì)監(jiān)督力度，婚姻家庭類社會(huì)組織應(yīng)重視并加大對(duì)媒體的社會(huì)監(jiān)督，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)和評(píng)論，起到推進(jìn)作用。

　　修改《婚姻法》及其司法解釋、《婚姻登記條例》等法律文件，在堅(jiān)持婚姻自由的基本原則下，以保護(hù)家庭成員的整體利益為出發(fā)點(diǎn)處理婚姻關(guān)系問(wèn)題，依法強(qiáng)化離婚的限制條件，避免離婚手續(xù)過(guò)于簡(jiǎn)單而導(dǎo)致草率離婚、不顧家庭責(zé)任等問(wèn)題。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在化解婚姻家庭糾紛、保障家庭成員合法權(quán)益方面的積極作用，建立婚姻家庭糾紛專業(yè)人民調(diào)解組織，構(gòu)建婚姻家庭糾紛處置及婚姻家庭危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制。

　　以我國(guó)群團(tuán)組織為主導(dǎo)，整合家政學(xué)和家庭社會(huì)學(xué)研究、婚姻家庭咨詢、社會(huì)工作、家庭教育指導(dǎo)等相關(guān)領(lǐng)域人才資源，為家政事業(yè)發(fā)展和指導(dǎo)家庭提供理論支撐和智力支持。把婚姻家庭科學(xué)普及和指導(dǎo)納入政府主導(dǎo)的社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)各相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)以各種方式參與，最大限度地惠及廣大家庭。（文/“我國(guó)家庭建設(shè)的瓶頸分析”課題組）