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    當京津冀遇上冬奧會:張家口融入首都“一小時經(jīng)濟圈”

    2015年08月11日 09:26 | 來源:中國經(jīng)濟周刊
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      2015年7月31日,北京攜手張家口成功申辦2022年冬季奧運會的消息從吉隆坡傳來,河北省張家口一片歡騰,人們激情起舞、敲鑼打鼓,以不同形式進行慶祝。CFP

     

      高鐵直達,張家口融入首都“一小時經(jīng)濟圈”

      冬奧會將成為京津冀加速協(xié)同發(fā)展的助推器,特別是交通的發(fā)展,將會更加順暢。

      新建北京至張家口高鐵建成后,將直接連通北京、延慶、張家口三地,結(jié)束三地間之前無鐵路連通的歷史。北京到張家口的時間縮短至50分鐘,張家口也將借此融入首都“一小時經(jīng)濟圈”。

      據(jù)2022年冬奧會申辦委員會工程規(guī)劃技術部部長施衛(wèi)良介紹,京張高鐵已在去年年底開工建設八達嶺段,2015年將實現(xiàn)全線開工,2019年完成建設,同時要服務于2019年在延慶舉辦的世界園藝博覽會。

      施衛(wèi)良表示,京張高鐵實現(xiàn)了北京與張家口和西部交通通道的連接,也是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。

      事實上,京張高鐵雖然早已列在國家鐵路網(wǎng)整體規(guī)劃中,但速度提升卻是因冬奧會而起。2015年1月28日,北京市市長王安順透露:“為了北京和張家口聯(lián)合申辦2022年冬奧會,調(diào)整了京張高鐵原建設方案,時速從原來的250公里提高到350公里。”

      這一提速,使張家口成為北京西北唯一具備時速350公里高鐵運營能力的城市,可與北京與天津之間的城際鐵路相媲美。

      除了高鐵,目前已有京藏高速公路(G6)、京新高速公路(G7)和110國道(G110)連接北京、延慶、張家口三地。此外,作為北京和張家口聯(lián)合申辦2022年冬奧會舉辦權(quán)的重要保障工程,興延高速將于10月開工建設,未來還將新建延崇高速,對接興延高速,從北京直接抵達崇禮。

      長期被邊緣化的冀北地區(qū),機會來了

      與北京通州區(qū)、天津武清區(qū),以及北京東南部的廊坊“北三縣”(三河市、香河市和大廠回族自治縣)相比,張家口所在的冀北地區(qū)在京津冀協(xié)同發(fā)展中,長期處于“邊緣化”的地位。

      “冀北地區(qū)的張家口和承德,是京津的生態(tài)屏障,不太適合發(fā)展大規(guī)模的工業(yè)。大量聚集人口也會耗用水資源,影響對北京的供水。”肖金成對記者說。

      正因如此,在過去很長一段時間內(nèi),張家口等冀北地區(qū)由于負有為首都保護水源和生態(tài)的特殊使命而被國家實行限制開發(fā)政策,長期被“邊緣化”,成為了“環(huán)北京貧困帶”。

      而這次冬奧會申辦成功,為京津冀往西北方向協(xié)同發(fā)展提供了契機。去年11月,時任張家口市委書記邢國輝(現(xiàn)任石家莊市委副書記、代市長)在人民日報社主辦的京津冀協(xié)同發(fā)展論壇上表示:推動京津冀發(fā)展,對于張家口而言就是要把京張聯(lián)合申冬奧作為最大的引爆點來打造,作為最現(xiàn)實的項目來推動,在“綠色、高端、融合”中乘勢發(fā)展。

      “京津冀協(xié)同發(fā)展,對河北無疑是最大的利好。冬奧會由北京和張家口聯(lián)合舉辦,對張家口更是歷史性的機會。”國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍在接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時表示,一方面,賽事舉辦地必須大規(guī)模地改善基礎設施,通過拉動投資可以促進當?shù)氐慕?jīng)濟增長。另一方面,通過賽事舉辦,可以大大提升張家口的知名度,帶來巨大的品牌效應,張家口可能成為今后的旅游中心城市。同時,由于生態(tài)環(huán)境等各方面的改善,也非常有利于張家口下一步的招商引資。

      李佐軍還認為,為了成功舉辦冬奧會,中央政府、北京市、河北省也會采取轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)補償、項目支持、對口援助等形式,向張家口輸送很多急需的資金、人才、項目等。

      除對張家口地區(qū)產(chǎn)生最直接影響外,冬奧會還將有力推動整個冀北地區(qū)的交通、通信、地產(chǎn)等基礎設施建設,以及體育、旅游、文化、酒店、會展、新能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      “要舉辦一屆成功的冬奧會,從基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、污染治理、文化傳播等各方面,都不能完全局限于賽事舉辦地,而要著眼于整個京津冀地區(qū)統(tǒng)籌安排。”李佐軍說。

      專家:張家口10個貧困縣,到2022年全部“摘帽”

      “冬奧會對京張融合會起推動作用。張家口是河北最貧困的一個地區(qū),貧困程度在全國也很罕見。”中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長、京張冬奧研究中心主任陳劍對《中國經(jīng)濟周刊》記者說,2014年10月,國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室網(wǎng)站公布國家級貧困縣名單,張家口17個區(qū)縣中,有10個縣上榜,數(shù)量居河北之首。2014年張家口人均GDP 3萬多元,大約只有全國平均水平的2/3。

      “冬奧會的舉辦將會極大改變張家口的發(fā)展面貌。2014年張家口經(jīng)濟增速僅為5.2%,而根據(jù)我們對2022年冬奧會相關課題的研究結(jié)論,在今后7年中,張家口的年均經(jīng)濟增長率將超過10%。到了2022年,張家口10個貧困縣的帽子全部都可以甩掉。”陳劍說。

      7月31日,在最后一次向國際奧委會陳述了北京的申辦情況后,2022年冬奧會申辦委員會在吉隆坡舉行了新聞發(fā)布會。張家口市委書記侯亮在會上表示,與北京聯(lián)合申辦冬奧會,對張家口是一次重大的歷史機遇。若申辦成功,到2022年,張家口的經(jīng)濟、社會將發(fā)生翻天覆地的變化,民眾會得到更大實惠,張家口與北京發(fā)展的差距會越來越小。

    編輯:王瀝慷

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    關鍵詞:京津冀 冬奧會 張家口 首都“一小時經(jīng)濟圈”

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