專家觀點

　　“失母兒童”需要更多關(guān)懷

　　阮梅（湖南理工學(xué)院文學(xué)院副院長、中國留守兒童成長問題研究所所長）：

　　“失母兒童”的家庭，一般是經(jīng)濟困境比較大、父親文化層次比較低的家庭。母親失聯(lián)后，父親在孩子面前會相對脾氣暴躁或性情孤僻，孩子會比其他留守兒童更多感覺缺少安全感、被呵護感，他們需要學(xué)校與社會更多的關(guān)懷。

　　我建議，一是對特殊困難戶民政部門要幫扶；二是婦聯(lián)、教育等相關(guān)部門動員社會愛心力量“一幫一”關(guān)愛這些特殊留守兒童；三是征集志愿者，對孩子們輔以物質(zhì)及心理援助。

　　黃雄（安全問題教育專家）：

　　“失母兒童”安全是一項系統(tǒng)工程，雖然母親的角色很重要，但不能把所有的教育責(zé)任都?xì)w咎在出走的母親身上。

　　“失母兒童”安全要從很多方面予以保障。首先，經(jīng)濟是基礎(chǔ)，應(yīng)拓寬農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，吸引母親回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)村盡快富裕起來。其次，家庭其他成員也要主動擔(dān)負(fù)起“失母兒童”安全教育的責(zé)任，自身必須具備一定的安全知識和安全意識。再次，有些農(nóng)村學(xué)校的安全教育資源欠缺，方式方法比較落后，建議將安全教育作為一項必修課，并對教師進行安全培訓(xùn)，提高安全素養(yǎng)。

　　李桂梅（湖南省律師協(xié)會婚姻家庭委員會律師）：

　　邵陽黃荊鄉(xiāng)“失母兒童”的現(xiàn)狀確實讓人心焦、心痛。從法律層面來說，這些兒童的母親作為孩子的法定監(jiān)護人，沒有依法履行法定的監(jiān)護義務(wù)，是一種遺棄行為。但因為沒有相關(guān)的信息說明：這些兒童的母親有撫養(yǎng)能力，即有獨立的經(jīng)濟能力，因其拒絕撫養(yǎng)從而導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果，包括（重傷，死亡，自殺，流離失所等嚴(yán)重的情形），所以這些兒童的母親的行為在一般情形下是不構(gòu)成遺棄罪的。

　　針對上述情形，我認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該有一個正規(guī)的社工機構(gòu)進駐該鄉(xiāng)，給孩子們從心理、教育、物質(zhì)等層面長期關(guān)懷和幫助。其次，應(yīng)完善并制定與兒童福利有關(guān)的相關(guān)法律制度。包括：對拒不履行撫養(yǎng)義務(wù)的監(jiān)護人，在不構(gòu)成遺棄罪時也要有必要的懲罰措施。對被遺棄的兒童，我們應(yīng)該有相應(yīng)的制度來保障其生存權(quán)、受教育權(quán)等權(quán)利。