案例鏈接

　　1 民政局領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)為親友辦保受處分

　　江西省廣昌縣民政局副局長(zhǎng)羅某因在低保評(píng)定中，利用職務(wù)便利，“優(yōu)親厚友”，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　據(jù)了解，羅某早在2003年9月任廣昌縣水南圩鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，就利用職務(wù)便利，將其親戚饒某及饒某妻子的戶口從廣昌縣頭陂鎮(zhèn)轉(zhuǎn)入水南圩鄉(xiāng)，并向當(dāng)時(shí)的民政干事打招呼，違規(guī)為饒某夫婦辦理城市低保。2006年8月羅某任縣民政局副局長(zhǎng)后，饒某夫婦的戶口于2010年10月轉(zhuǎn)至廣昌縣建設(shè)西路，卻仍然在水南圩鄉(xiāng)享受城市低保。前后違規(guī)享受城市低保11年之久，金額達(dá)4萬(wàn)余元。另有2名相關(guān)責(zé)任人也因此受到黨內(nèi)警告處分，4人被誡勉談話。

　　此外，該縣還查處一起“平均保”的典型案例——塘坊鄉(xiāng)張坊村馬頭嵊村小組不按規(guī)定程序評(píng)定低保對(duì)象，而是按戶數(shù)平分低保金。黃裕華作為張坊村村委會(huì)主任，因監(jiān)管不力受到黨內(nèi)警告處分。（陳勇貴）

　　廣昌縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記范亞平：兩起案例，一起是典型的“人情保”、“關(guān)系保”，另一起是較為罕見(jiàn)的“平均保”。但均暴露出城鄉(xiāng)低保工作在民主評(píng)議、審查審核、動(dòng)態(tài)管理等方面存在的漏洞與問(wèn)題，也暴露出少數(shù)黨員干部、村干部用權(quán)不端、紀(jì)律意識(shí)淡薄、責(zé)任落實(shí)不力等問(wèn)題，社會(huì)影響大，群眾反響強(qiáng)烈。因此，下大力氣整治低保工作中存在的問(wèn)題，重要且必要。唯有如此，才能讓低保惠及真正需要的人，也才能讓黨的惠民政策真正落到實(shí)處。

　　2 村支書(shū)截留侵吞低保金被判刑

　　2014年初，云南省云縣曉街鄉(xiāng)蘆稿村一名群眾反映，他通過(guò)“云縣民生資金電子監(jiān)管平臺(tái)”查看到他父親、母親及哥哥三人于2012年7月起開(kāi)始享受農(nóng)村居民最低生活保障金，可事實(shí)上三人卻始終沒(méi)領(lǐng)過(guò)低保金。

　　曉街鄉(xiāng)紀(jì)委接到舉報(bào)后立即調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核查，該村共有16戶低保戶存在相同情況。鄉(xiāng)紀(jì)委立即將核實(shí)情況上報(bào)縣紀(jì)委，縣紀(jì)委成立專案組，對(duì)該問(wèn)題進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。

　　經(jīng)查，蘆稿村黨支部原書(shū)記、村委會(huì)原主任潘繼強(qiáng)在2011年至2014年4月間，利用確定低保戶名單、審核、上報(bào)及管理低保存折、借記卡的便利，截留低保戶存折13本、借記卡5張，從中取出人民幣85507.34元，用于個(gè)人建房及其他生活開(kāi)支，潘繼強(qiáng)被判處有期徒刑二年零六個(gè)月。（孫春麗）

　　云縣縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記杜愛(ài)民：近年來(lái)，隨著國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度的持續(xù)加大，惠民政策資金的截留、擠占、挪用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在低保領(lǐng)域，群眾反映較多的有城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象確定不規(guī)范，信息公開(kāi)不到位或不公開(kāi)，一些基層干部存在截留、克扣、冒領(lǐng)等違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)此，云縣緊緊盯住惠民政策和資金落實(shí)，在全縣建立民生資金電子監(jiān)管平臺(tái)，借助這個(gè)平臺(tái)，縣紀(jì)委先后立案查處村干部違紀(jì)違法案件14件22人，累計(jì)收回違規(guī)違紀(jì)資金75萬(wàn)元。

　　通過(guò)查處這些案件，我們發(fā)現(xiàn)惠民資金監(jiān)管源頭治理是關(guān)鍵，嚴(yán)格程序是保障，陽(yáng)光公開(kāi)是基礎(chǔ)。要通過(guò)公開(kāi)、問(wèn)責(zé)倒逼干部、部門(mén)，把惠民政策落到實(shí)處，確保每一分惠民資金都發(fā)到群眾手中。（記者 王珍）