記者余瀛波國家工商總局今天就廣告法8個(gè)配套部門規(guī)章向社會(huì)公開征求意見。值得注意的是，在《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定(修訂稿)》(征求意見稿)中，著重對(duì)保健食品廣告進(jìn)行了明確規(guī)范，并詳細(xì)列舉了“不得利用廣告代言人作推薦、證明”等17類被禁止使用的內(nèi)容。

　　征求意見稿擬規(guī)定，保健食品廣告未經(jīng)審查機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，不得發(fā)布。保健食品廣告中有關(guān)保健功能、產(chǎn)品功效成份/標(biāo)志性成分及含量、適宜人群、食用量等的宣傳，應(yīng)當(dāng)以國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書內(nèi)容為準(zhǔn)，不得任意改變。保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。

　　征求意見稿要求，保健食品廣告不得含有的內(nèi)容包括：表示功效、安全性的斷言或者保證；涉及疾病預(yù)防、治療功能；聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需；與其他保健食品或者藥品進(jìn)行比較；利用廣告代言人作推薦、證明。

　　征求意見稿指出，保健食品廣告不得通過渲染、夸大某種健康狀況或者疾病，或者通過描述某種疾病容易導(dǎo)致的身體危害，使公眾對(duì)自身健康產(chǎn)生擔(dān)憂、恐懼，誤解不使用廣告宣傳的保健食品會(huì)患某種疾病或者導(dǎo)致身體健康狀況惡化。

　　征求意見稿明確禁止：保健食品廣告中用公眾難以理解的專業(yè)化術(shù)語、神秘化語言、表示科技含量的語言等描述該產(chǎn)品的作用特征和機(jī)理；利用和出現(xiàn)國家機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織的名義和形象，或者以專家、醫(yī)務(wù)人員和消費(fèi)者的名義和形象為產(chǎn)品功效作證明。

　　征求意見稿強(qiáng)調(diào)，保健食品廣告中，不得含有無法證實(shí)的所謂“科學(xué)或研究發(fā)現(xiàn)”、“實(shí)驗(yàn)或數(shù)據(jù)證明”等方面的內(nèi)容；不得夸大保健食品功效或擴(kuò)大適宜人群范圍，明示或者暗示適合所有癥狀及所有人群。

　　征求意見稿明確，保健食品廣告中，不得含有的表述內(nèi)容還包括：利用封建迷信進(jìn)行保健食品宣傳的；宣稱產(chǎn)品為祖?zhèn)髅胤降模缓袩o效退款、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)等內(nèi)容的；含有“安全”、“無毒副作用”、“無依賴”等承諾的；含有最新技術(shù)、最高科學(xué)、最先進(jìn)制法等絕對(duì)化的用語和表述的；含有有效率、治愈率、評(píng)比、獲獎(jiǎng)等綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容的；直接或者間接慫恿任意、過量使用保健食品的。

　　征求意見稿明確，違反本規(guī)定發(fā)布廣告，廣告法及其他法律法規(guī)有規(guī)定的，依法予以處罰；沒有具體規(guī)定的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，處以1萬元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。

　　按照意見稿設(shè)定的時(shí)間表，在征求意見結(jié)束后，此規(guī)定將自2015年9月1日起施行。

　　本報(bào)將追蹤報(bào)道。□記者萬靜