泰中羅勇工業(yè)園是由中國華立集團(tuán)與泰國安美德集團(tuán)在泰國東部海岸合作開發(fā)、面向中國投資者的現(xiàn)代化工業(yè)區(qū)，同時也是中國首批境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)之一。圖為一名泰國籍工人在富通集團(tuán)（泰國）通信技術(shù)有限公司的光纜成纜車間作業(yè)。 新華社發(fā)

　　6月24日，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)布的2015年《世界投資報告》顯示，受全球經(jīng)濟(jì)增長脆弱、投資者面臨的政策不確定性增多，以及一些地區(qū)地緣政治風(fēng)險加大等因素影響，去年全球外國直接投資（FDI）下降16%，至1.23萬億美元，接近國際金融危機(jī)后的最低點(diǎn)。與歐洲、北美的FDI流入量大幅下降相比，亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體FDI流入量再創(chuàng)新高，已經(jīng)成為國際投資體系中的主角。

　　2014年，各經(jīng)濟(jì)體的FDI流入量參差不齊，流入發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的FDI達(dá)到歷史最高水平，達(dá)6810億美元，上升2%。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在全球FDI流動格局中的地位進(jìn)一步增強(qiáng)，占全球FDI流量的55%。流入發(fā)達(dá)國家的FDI持續(xù)低迷，全年下降28%，為4990億美元。其中，美國威瑞森公司以1300億美元向其英國股東沃達(dá)豐回購股份，使流入美國的外資凈值大幅度減少，其全球排名也從前年的第一位下降到去年的第三位。中國首次超過美國成為全球最大的FDI流入國，去年吸引外資增加4%，達(dá)1290億美元，而美國同期大幅減少六成，僅為924億美元。在全球10大外資流入地中，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體占據(jù)5席，包括：中國、中國香港、新加坡、巴西和印度。

　　在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中，亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)更為矚目。2014年，亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體FDI流入量再創(chuàng)新高，增長9%，接近5000億美元，作為全球FDI最大流入地區(qū)的地位進(jìn)一步加強(qiáng)。其中，流入東亞及東南亞的FDI上升10%，達(dá)3810億美元；流入南亞的FDI大幅增長16%，達(dá)410億美元，流入該地區(qū)制造業(yè)的外資增長強(qiáng)勁。由于地區(qū)安全形勢不穩(wěn)，西亞吸收的FDI連續(xù)第6年下降。新加坡是東南亞FDI流入量最大的國家，去年增加4%，達(dá)680億美元，而印尼的FDI流入量則飆升20%，增至230億美元。

　　東亞和東南亞基礎(chǔ)設(shè)施以及商業(yè)活動的互聯(lián)互通進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)內(nèi)、區(qū)外商品、服務(wù)、信息及人員流動更加便利，交易成本繼續(xù)降低，促進(jìn)了該地區(qū)FDI的流入。一些區(qū)域合作倡議，如大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作倡議加強(qiáng)了有關(guān)國家在高速公路、鐵路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施上的聯(lián)通。東盟內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)走廊，如印尼—馬來西亞—泰國經(jīng)濟(jì)增長大三角促進(jìn)了地區(qū)互聯(lián)互通。區(qū)內(nèi)國家提出的一些新的倡議，如中國的“一帶一路”構(gòu)想及其倡導(dǎo)建立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、韓國提出的亞歐倡議，將進(jìn)一步強(qiáng)化亞洲的互聯(lián)互通及經(jīng)濟(jì)一體化。

　　在上述背景下，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域吸引的外國投資不斷上升。2014年，東亞、東南亞基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的跨境并購較上年增長近3倍，達(dá)170億美元；綠地投資高達(dá)190億美元。此外，截至2014年，以非股權(quán)方式（如管理、租賃合同等）對東亞、東南亞基礎(chǔ)設(shè)施的外國投資累計達(dá)500億美元。中國企業(yè)在亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資日益活躍，成為區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施最大投資方之一。

　　不僅如此，亞洲還成為全球最大對外投資來源地。2014年，發(fā)展中國家跨國企業(yè)對外投資勁升23%，達(dá)到4680億美元，創(chuàng)造了新的歷史紀(jì)錄。發(fā)展中國家占全球?qū)ν馔顿Y總量的比重從2007年國際金融危機(jī)前的13%上升到目前的三分之一以上。

　　亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體首次超過北美和歐洲，成為全球最大的對外投資方。在全球20大對外投資來源地中，9個為發(fā)展中及轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體，包括：中國香港、中國、俄羅斯、新加坡、韓國、馬來西亞、科威特、智利、中國臺灣。南南FDI，即發(fā)展中國家之間的相互投資增長迅速，從2009年的1.7萬億美元上升到2013年的2.9萬億美元，增幅近70%。這些投資多數(shù)流向投資國鄰近地區(qū)。

　　報告還顯示，全球外資政策總體上走向開放和便利化。在國別層面，各國出臺的外資政策繼續(xù)朝著投資開放、投資促進(jìn)及便利化方向發(fā)展。2014年，超過80%的外資政策涉及放寬外資準(zhǔn)入條件或減少對外資的限制。新出臺的對外資的限制及監(jiān)管措施主要涉及國家安全考慮或交通、能源等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。在國際層面，國際社會制訂新一代國際投資規(guī)則的努力持續(xù)進(jìn)行。2014年，至少有50個國家或地區(qū)在重審或修訂其國際投資協(xié)定范本。

　　給予準(zhǔn)入前國民待遇的國際投資協(xié)定盡管總量仍相對較少，但繼續(xù)保持增長勢頭。目前，約有228個國際投資協(xié)定對外資“并購”及“設(shè)立”給予國民待遇。其中，多數(shù)涉及美國、加拿大、荷蘭、日本、歐盟，同時一些發(fā)展中國家也采取了這一做法，如智利、哥斯達(dá)黎加、韓國、秘魯及新加坡等。

　　雖然2014年全球FDI出現(xiàn)下降，但整體流動前景仍謹(jǐn)慎樂觀，2015年就將回到增長軌道。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議預(yù)計，2015年全球FDI流量預(yù)計上升11%，達(dá)1.4萬億美元；2016年、2017年，全球FDI有望達(dá)到1.5萬億美元和1.7萬億美元。數(shù)據(jù)顯示，全球跨國企業(yè)生產(chǎn)活動繼續(xù)擴(kuò)大，盈利處于歷史較高水平。截至去年底，全球最大的5000家跨國企業(yè)共持有4.4萬億美元現(xiàn)金，比2008年至2009年危機(jī)期間的平均水平高40%。調(diào)查顯示，未來3年有32%的跨國公司有增資計劃，明顯高于前些年的24%。另外，美國經(jīng)濟(jì)增長有所恢復(fù)，有關(guān)地區(qū)區(qū)域一體化進(jìn)程加快以及跨國企業(yè)繼續(xù)在全球調(diào)整生產(chǎn)及經(jīng)營布局，都有助于推動外國直接投資的增長。不過，仍應(yīng)看到，一些經(jīng)濟(jì)及政治風(fēng)險，包括歐元區(qū)的不確定性、一些地緣政治風(fēng)險的擴(kuò)散以及一些新興經(jīng)濟(jì)體增長前景的不確定性都可能對全球FDI的增長帶來風(fēng)險。(經(jīng)濟(jì)日報 記者 徐惠喜)