分析

　　楊秀珠能否獲準(zhǔn)“政治庇護(hù)”？

　　楊秀珠已在美提出政治庇護(hù)申請(qǐng)，這一申請(qǐng)能否被美國(guó)法院批準(zhǔn)將直接決定楊秀珠能否被盡快遣返。美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里上個(gè)月訪華期間曾表示，不愿意美國(guó)成為中國(guó)腐敗者的“避罪天堂”，愿意加強(qiáng)與中方在追緝貪腐逃犯方面的合作。

　　涉經(jīng)濟(jì)犯罪獲庇護(hù)可能性較小

　　對(duì)于楊秀珠能否在美國(guó)獲得政治庇護(hù)，中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院副院長(zhǎng)馬呈元認(rèn)為，一般來(lái)說(shuō)，政治庇護(hù)主要給予因宗教、種族、性別、政治觀點(diǎn)受到迫害的人。雖然楊秀珠也提出了這一要求，但是被允許的可能性比較小，因?yàn)樗皇且粋€(gè)經(jīng)濟(jì)犯罪的嫌疑人。

　　不過(guò)，無(wú)論是否能獲得政治庇護(hù)，楊秀珠案件都可能拖上很長(zhǎng)時(shí)間。此前，一些貪官外逃到歐美國(guó)家，會(huì)通過(guò)申請(qǐng)政治庇護(hù)拖延被遣返回國(guó)。馬呈元表示，楊秀珠是否符合庇護(hù)條件要由法院來(lái)決定，要走法律程序，這是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程，很可能最后駁回她的申請(qǐng)，但耗時(shí)較長(zhǎng)，就像當(dāng)年賴(lài)昌星申請(qǐng)“政治難民”，司法程序長(zhǎng)達(dá)6年。

　　不同于賴(lài)昌星案，馬呈元指出，楊秀珠案件需要有兩點(diǎn)注意，首先楊秀珠已經(jīng)接近70歲，如果再拖上幾年恐怕很難遣返了，因?yàn)槌鲇谌说揽紤]若被遣返對(duì)象身體不好，可能會(huì)造成不遣返，因此楊秀珠會(huì)盡量利用美國(guó)司法程序拖延時(shí)間。

　　有分析人士認(rèn)為，美國(guó)司法部門(mén)此次只是使用“違反簽證法規(guī)”名義起訴楊秀珠，并希望能最終達(dá)到將其遣返中國(guó)的目的。馬呈元對(duì)此并不贊同，他表示，美國(guó)法院對(duì)楊秀珠案件審理不會(huì)考慮非法律因素，更說(shuō)不上配合中方要求，沒(méi)有美國(guó)法院簽發(fā)的遣返令，美國(guó)行政機(jī)關(guān)不能隨意遣返她。

　　主審法官和辯護(hù)律師起重要作用

　　除此之外，在美國(guó)能否在移民法庭勝訴獲得政治庇護(hù)，律師和法官會(huì)發(fā)揮重要作用，特別是一些善于辯護(hù)的律師會(huì)將案子拖上很長(zhǎng)時(shí)間。

　　據(jù)美國(guó)律師資料網(wǎng)站顯示，楊秀珠案件代表律師庫(kù)茲明1998年獲得律師執(zhí)照。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，庫(kù)茲明主要負(fù)責(zé)華人移民案件。

　　另?yè)?jù)美國(guó)移民法庭數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)TRAC對(duì)司法部數(shù)據(jù)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，政治庇護(hù)申請(qǐng)法官斷案差別大，成功與否一定程度上取決于誰(shuí)來(lái)判案。

　　“法官有自由裁量權(quán)，不同法官有不同考慮，有權(quán)決定申請(qǐng)者所陳述是否屬實(shí)，是否給予庇護(hù)”，馬呈元解釋說(shuō)，有數(shù)據(jù)顯示，今年年初幾個(gè)月，移民法官拒絕給予避難申請(qǐng)的比率不超過(guò)30%，而此次審理?xiàng)钚阒榘讣姆ü倬芙^批準(zhǔn)的比率不到20%。

　　楊秀珠案的主審法官托馬斯·莫里根于2005年被任命為移民法庭法官，據(jù)TRAC研究顯示，2009年至2014年前九個(gè)月期間，莫里根審理1426件政治庇護(hù)案件，其中批準(zhǔn)1234件。

　　雖然莫里根法官審理的政治庇護(hù)案件中獲批的較多，但也有美國(guó)司法人士指出，對(duì)于楊秀珠案這樣的涉嫌貪污犯，莫里根很難會(huì)給予同情。

　　中國(guó)犯罪學(xué)研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王順安認(rèn)為，如果最終楊秀珠能夠被遣返回國(guó)，她將面臨中國(guó)法律的審判，中國(guó)的司法機(jī)關(guān)將對(duì)楊秀珠案進(jìn)行全方位調(diào)查。至于其可能面臨的刑期問(wèn)題，王順安表示，目前形勢(shì)還沒(méi)有明朗，暫不能判斷。