農(nóng)民工合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。截至2014年底，全國農(nóng)民工總量為27395萬人，比上年增長1.9%。各級(jí)政府著力穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實(shí)保障農(nóng)民工合法勞動(dòng)權(quán)益。國家制定《農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃》。健全基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施，安排中央預(yù)算內(nèi)資金共建設(shè)269個(gè)縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心、961個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站。繼續(xù)發(fā)揮工會(huì)組織和職工維權(quán)機(jī)構(gòu)在保障勞動(dòng)者權(quán)利方面的重要作用，為求職者提供各類就業(yè)服務(wù)500萬人次以上，幫助100萬人簽訂為期一年以上的勞動(dòng)合同。國家有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》，進(jìn)一步明確和細(xì)化了保障建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)權(quán)益的政策措施。2014年，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門依法查處涉及拖欠工資類案件26.3萬件。各級(jí)人民法院全年共審結(jié)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件21.9萬件，依法判處拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪犯753人。最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》，明確了特殊情況下承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的用人單位，第三人的原因造成工傷的處理方式，并對(duì)涉及勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)的行政審判程序作了規(guī)范，細(xì)化工傷認(rèn)定中“工作原因、工作時(shí)間和工作場所”等問題。

　　社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決了勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工參加職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度銜接問題。截至2014年底，全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)34124萬人，比上年增加1906萬人。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)50107萬人，比上年增加357萬人。全國城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保59774萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保73627萬人，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率超過95%。全國參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)17043萬人，比上年增加626萬人，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)207萬人，全年月人均失業(yè)保險(xiǎn)金水平為852元。參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)20639萬人，比上年增加722萬人，其中參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工7362萬人，比上年增加98萬人。參加生育保險(xiǎn)人數(shù)17039萬人，比上年增加647萬人。

　　醫(yī)療保障體系更加完善。政府不斷提高對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的補(bǔ)助水平，2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年320元，個(gè)人繳費(fèi)水平提高到90元。各地不同程度地開展了城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作，大病患者報(bào)銷比例在基本醫(yī)保報(bào)銷的基礎(chǔ)上提高了10個(gè)百分點(diǎn)以上。中央財(cái)政投資224億元加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，用于全國152所疾控機(jī)構(gòu)、257所婦幼保健機(jī)構(gòu)、24個(gè)其他專業(yè)公共衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)建設(shè)，以及360所縣級(jí)醫(yī)院、2645所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、53所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、4.4萬所村衛(wèi)生室、1.8萬套鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)等?；竟残l(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2013年人均30元提高到2014年的35元，用于11類43項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)大了服務(wù)內(nèi)容和人群受益范圍。中央財(cái)政安排154億元，實(shí)施6大類重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)艾滋病、結(jié)核病等重大疾病預(yù)防控制、婦女兒童健康保健、食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、健康素養(yǎng)促進(jìn)、人員培訓(xùn)等工作給予補(bǔ)助。中央財(cái)政安排91億元，用于推進(jìn)基本藥物制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施。中央財(cái)政安排醫(yī)改資金118億元，用于推進(jìn)公立醫(yī)院改革、開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等工作。

　　社會(huì)救助水平進(jìn)一步提高?！渡鐣?huì)救助暫行辦法》頒布實(shí)施，依法解決城鄉(xiāng)困難群眾各類生活困難，保障全體公民在獲取社會(huì)救助方面的權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、待遇公平。截至2014年底，全國共有城市低保對(duì)象1880萬人，農(nóng)村低保對(duì)象5209萬人、五保供養(yǎng)對(duì)象529.5萬人。全國城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)提高為411元/人/月，月人均補(bǔ)助275元，分別比上年同期增長10.1%、9.1%；全國農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)提高為2777元/人/年，月人均補(bǔ)助125元，分別比上年同期增長14.1%、12.5%。中央財(cái)政安排5億元，推動(dòng)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地）建立疾病應(yīng)急救助基金，用于解決在中國境內(nèi)急重危傷病、需要急救但身份不明確或無負(fù)擔(dān)能力患者急救費(fèi)用補(bǔ)助問題。全國實(shí)施醫(yī)療救助1.02億人次，支出醫(yī)療救助資金254億元，住院救助、門診救助、資助參保參合水平分別達(dá)到1723元、144元、80元。自2014年10月1日起，國家對(duì)殘疾軍人等優(yōu)撫對(duì)象的撫恤金和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高了20%。

　　保障性住房建設(shè)加速推進(jìn)。繼續(xù)落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》，將棚戶區(qū)改造和保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為中央預(yù)算內(nèi)投資的重點(diǎn)。2014年，棚戶區(qū)改造和保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資達(dá)到787億元。中央財(cái)政投入農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金230億元，支持完成改造任務(wù)266萬戶。各級(jí)政府將保障性安居工程作為必須向人民兌現(xiàn)的“硬承諾”、“硬任務(wù)”，全年城鎮(zhèn)保障性安居工程新開工740萬套，基本建成511萬套，超額完成年初既定的新開工700萬套以上、基本建成480萬套目標(biāo)任務(wù)。2008年至2014年，中央財(cái)政投入城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金8000多億元，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程合計(jì)開工4500多萬套，其中，各類棚戶區(qū)改造2080萬套。到2014年底，累計(jì)解決了4000多萬戶城鎮(zhèn)家庭的住房困難。

　　公民基本文化權(quán)益得到更好保障。國家加快建立健全覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)文化市場法治建設(shè)，將總共11項(xiàng)文化市場主體準(zhǔn)入的前置審批項(xiàng)目，一次性全部改為后置審批；加大文化事業(yè)資金投入，實(shí)施公共數(shù)字文化建設(shè)和公共圖書館、美術(shù)館、文化館（站）免費(fèi)開放項(xiàng)目等重大文化惠民工程。2014年，中央財(cái)政安排農(nóng)村公共文化建設(shè)資金143.8億元，有效提升基層公共文化服務(wù)能力，促進(jìn)公共文化服務(wù)均等化提高。截至2014年底，全國共有藝術(shù)表演團(tuán)體2008個(gè)，博物館2760個(gè)，文化館3311個(gè)；全國共有公共圖書館3110個(gè)，總流通52250萬人次；全國共有檔案館4246個(gè)，已開放各類檔案12835萬卷（件）。全國已有2115個(gè)博物館及43510個(gè)公共圖書館、美術(shù)館、文化館（站）實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。全國有線電視用戶3.21億戶，有線數(shù)字電視用戶1.87億戶；廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率為98.0%，電視節(jié)目綜合人口覆蓋率為98.6%；廣播電視村村通工程覆蓋20戶以上通電自然村，向戶戶通升級(jí)，直播衛(wèi)星戶戶通已達(dá)1600多萬戶。全年生產(chǎn)電視劇429部15983集，電視動(dòng)畫片138496分鐘；生產(chǎn)故事影片618部，科技、紀(jì)錄、動(dòng)畫和特種影片140部，電影票房達(dá)到296億元，比上年增長36%，其中票房過億元的國產(chǎn)片36部；農(nóng)村電影放映工程實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)行政村一月放映一場電影的目標(biāo)，由室外向室內(nèi)、流動(dòng)向固定放映轉(zhuǎn)變，可訂購影片數(shù)量超過3000部。農(nóng)家書屋工程覆蓋全部行政村，初步建立出版物合理定期更新長效機(jī)制，數(shù)字書屋建設(shè)加快推進(jìn)。中央專項(xiàng)彩票公益金支持建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮3600所，比上年增加80%。“十二五”期間累計(jì)投入中央專項(xiàng)彩票公益金33.85億元，示范帶動(dòng)各地興建25000多所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。根據(jù)第六次全國體育場地普查結(jié)果，全國共有體育場地169.5萬個(gè)，場地面積19.9億平方米。全國文化旅游景區(qū)（點(diǎn)）年參觀人數(shù)約14億人次，帶動(dòng)旅游收入約2500億元，固定就業(yè)人員超過100萬。