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火電走出去 應(yīng)借一帶一路東風(fēng)
當(dāng)前“一帶一路”戰(zhàn)略逐步展開實(shí)施,推動中國不斷深化與周邊各國和區(qū)域的戰(zhàn)略合作。在能源領(lǐng)域,加強(qiáng)與沿線國家的能源合作是“一帶一路”構(gòu)想的重要著力點(diǎn)。
對于“一帶一路”中的能源合作,目前更多傾向于借這一東風(fēng),沿線并購海外油氣資源和打通能源運(yùn)輸通道,獲得安全可靠的油氣來源。事實(shí)上,僅僅從保障中國能源安全的角度來理解“一帶一路”的能源合作是有失偏頗的。筆者認(rèn)為,無論是從國內(nèi)產(chǎn)能狀況、技術(shù)成熟度,還是從合作國的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益出發(fā),推動火電行業(yè)走出去應(yīng)當(dāng)是“一帶一路”能源合作的重要一環(huán)。
對中國來說,目前火電設(shè)備制造存在大幅過剩產(chǎn)能,但是對于“一帶一路”沿線很多國家而言,火電建設(shè)的市場需求很大。因此,中國火電行業(yè)和先進(jìn)的火電技術(shù)在海外市場應(yīng)該大有可為。
技術(shù)方面,中國火電機(jī)組已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化,技術(shù)上非常成熟,堪稱國際一流,而且國內(nèi)企業(yè)在相關(guān)國際工程上已經(jīng)有多年的豐富經(jīng)驗(yàn)。自上世紀(jì)80年代引進(jìn)30萬千瓦和60萬千瓦亞臨界燃煤機(jī)組技術(shù)以來,經(jīng)過不斷再創(chuàng)新,中國已自主設(shè)計(jì)制造出60萬千瓦超(超)臨界和百萬千瓦超超臨界機(jī)組,成為近年來火電裝機(jī)的主力機(jī)型。在海外項(xiàng)目方面,從上世紀(jì)80年代早期開始,中國就以承包商身份承建海外火電站項(xiàng)目,2014年境外火電項(xiàng)目占到了全年火電簽約總金額的49.3%,大型燃煤機(jī)組已經(jīng)實(shí)現(xiàn)批量出口。目前討論比較多的是核電走出去,但是,核電參與海外項(xiàng)目比較復(fù)雜,真正參與海外市場競爭可能還有比較長的路要走。而火電超臨界機(jī)組技術(shù)成熟,工期短,競爭力強(qiáng)。因此,火電順著“一帶一路”走出去更有競爭力和更切合實(shí)際。
對于合作國而言,目前國際煤價低迷,火電具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)競爭力。“一帶一路”建設(shè)的西部、南部等周邊地區(qū)多為經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高的國家和地區(qū),電價承受能力比較低。根據(jù)目前的煤價,加上技術(shù)上成熟穩(wěn)定,一般而言,燃煤火電的發(fā)電成本僅略高于水電,相對于其他發(fā)電形式顯然有比較明顯的經(jīng)濟(jì)性。特別要注意到,電力供應(yīng)不足的國家,往往水泥、鋼鐵、玻璃、鋁加工等高耗能行業(yè)的產(chǎn)能也不夠,而且由于中國目前煤炭產(chǎn)能大幅度過剩,擴(kuò)展海外煤炭市場應(yīng)該是一個解決方案。因此,政府需要支持實(shí)現(xiàn)“一帶一路”的整體走出去,通過國家搭臺,實(shí)現(xiàn)多個產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)合,整裝編隊(duì)走出去。這時候電價競爭力的優(yōu)勢就顯得特別明顯,因?yàn)槿绻妰r過高,鋼鐵等高耗能的產(chǎn)業(yè)在這些國家也難以真正做起來。
對火電走出去的一個擔(dān)憂在于環(huán)境排放,即可能會增加目標(biāo)國的污染排放。其實(shí)這源于對火電的固有偏見,一提到與煤炭相關(guān)的就是高污染高排放。事實(shí)上,通過環(huán)保改造,目前國內(nèi)燃煤機(jī)組的污染排放已經(jīng)接近燃?xì)鈾C(jī)組的排放水平,中國煤炭50%左右用于發(fā)電,而中國火電效率接近全球最高水平,甚至超過許多發(fā)達(dá)國家的效率水平,所以煤炭污染問題主要來自另一半的煤炭消費(fèi)。在這些國家新建滿足環(huán)保要求的火電項(xiàng)目,對于整體環(huán)境而言可能是正面影響。第一,電力利用效率較高,以電能取代其他終端能源消費(fèi)能提高能源效率,減少總的能源消費(fèi)。國際經(jīng)驗(yàn)表明,電能占終端能源消費(fèi)比重每提高1個百分點(diǎn),能源強(qiáng)度下降4%左右。第二,平均而言,燃煤火電的污染排放效率是中小型鍋爐等散燒煤的7-8倍,以火電替代這些國家的其他低效率用煤,能夠在整體上減少這些國家的污染排放。
綜上所述,推動中國火電走出去更有競爭力,更切合實(shí)際。隨著中國電力需求增速開始放緩,加上環(huán)境治理下能源政策的日趨嚴(yán)格,國內(nèi)火電市場的發(fā)展空間逐步收窄,這也導(dǎo)致火電設(shè)備產(chǎn)能過剩尤為明顯。配合“一帶一路”戰(zhàn)略,通過“走出去”發(fā)掘電力發(fā)展空間,或許是火電行業(yè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇。國內(nèi)技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)儲備也為推動中國火電走出去提供了保障。對于“一帶一路”周邊國家來說,無論是從現(xiàn)役火電設(shè)備更新需求,還是保障經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢,或者環(huán)境收益的角度,都與中國火電存在明顯的互補(bǔ)優(yōu)勢,這更好地傳達(dá)了“一帶一路”本身合作開放的互利共贏理念。
(作者系廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任)
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:火電 走出去 中國
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