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泰國專家:克拉運河項目不是優(yōu)先選項
原標(biāo)題:泰國專家:克拉運河項目不是優(yōu)先選項
新華社曼谷5月21日電(記者李穎 張春曉)針對所謂“中泰雙方企業(yè)就泰國克拉地峽運河項目簽署合作備忘錄”的消息,泰國專家日前接受采訪時說,無論是從經(jīng)濟角度,還是從國家安全、社會、環(huán)境等因素考量,克拉運河項目對泰國來講都不是優(yōu)先選項。
近年來,有關(guān)克拉運河項目的說法曾多次傳出。所謂克拉運河項目是指在泰國克拉地峽區(qū)域開掘一條運河溝通泰國灣和安達(dá)曼海。建成之后,從印度洋到東亞港口的航程可縮短1200公里,節(jié)省2至5天時間。
泰國開泰研究中心中文部主任黃斌指出,從經(jīng)濟角度來說,克拉運河并非那么理想。這一項目所需要的投資額之大,足以用來建設(shè)泰國全國的標(biāo)軌鐵路干線網(wǎng)絡(luò)。目前泰國基礎(chǔ)設(shè)施方面還有其他更急需投資、效益更高的項目可供選擇。靠收取通行費來收回開鑿運河的投資可能遙遙無期。這也是這個已提出三百多年的設(shè)想遲遲未實現(xiàn)的最重要原因。
除了經(jīng)濟因素外,泰國南部一些地區(qū)長期存在分離意識。泰國許多社會精英認(rèn)為,在這樣的形勢下開鑿克拉運河,可能為分離勢力提供口實和破壞目標(biāo)。
另一個不確定因素是社會和環(huán)境方面的影響。泰國社會文化注重對傳統(tǒng)生活方式的尊重,環(huán)境保護意識強。開鑿長達(dá)100余公里的克拉運河勢必對森林和海洋生態(tài)環(huán)境以及水流、氣候、地貌、耕地、居民社區(qū)造成影響。運河如果開通,大量船只會從安達(dá)曼海和泰國灣的國家海洋生態(tài)保護區(qū)及著名風(fēng)景旅游區(qū)如斯米蘭群島、素林群島、安通群島、蘇梅島、龜島等附近經(jīng)過,通過環(huán)境影響評估的難度很大。
與巴拿馬運河建成之后的路線節(jié)省數(shù)周航運時間相比,克拉運河縮短的航程和時間有限。所謂的克拉運河修建之后就能“破解馬六甲困局”的論調(diào),也夸大了克拉運河的戰(zhàn)略重要性,畢竟泰國和馬六甲海峽沿線的國家同屬東盟。
黃斌說,迄今為止克拉運河項目尚未被提到過內(nèi)閣的議事日程上,也不在泰國政府的交通基礎(chǔ)設(shè)施八年建設(shè)計劃中。
在泰國每個基礎(chǔ)設(shè)施項目要經(jīng)過法律規(guī)定的一系列程序:相關(guān)部委提出計劃,內(nèi)閣討論批準(zhǔn)后立項,撥款雇用顧問機構(gòu)進(jìn)行可行性研究,再由部委和內(nèi)閣審批,還需經(jīng)過環(huán)境評估和社區(qū)公眾聽證、招標(biāo)等程序。需要在年度預(yù)算外特別籌資以及與外國合作建設(shè)的項目還需經(jīng)過國會審議批準(zhǔn)。
此前,泰國交通部表示,該項目從來沒有被列入國家規(guī)劃。(完)
編輯:鞏盼東
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