《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者12日從中國(guó)政府網(wǎng)獲悉，日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》提出，鞏固貿(mào)易大國(guó)地位，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程。努力提高新興市場(chǎng)、中西部地區(qū)、一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和品牌產(chǎn)品在我國(guó)外貿(mào)中的占比。力爭(zhēng)到2020年，外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)培育取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要大力推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：一是推動(dòng)出口由貨物為主向貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變；二是推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)由價(jià)格優(yōu)勢(shì)為主向技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變；三是推動(dòng)增長(zhǎng)動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變；四是推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境由政策引導(dǎo)為主向制度規(guī)范和營(yíng)造法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變；五是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理地位由遵守、適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則為主向主動(dòng)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂轉(zhuǎn)變。

　　《意見(jiàn)》提出了加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的具體任務(wù)。包括：推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快提升對(duì)外貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作水平，努力構(gòu)建互利共贏的國(guó)際合作新格局，營(yíng)造法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，完善政策體系等六大方面。

　　《意見(jiàn)》提出全國(guó)提升與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作水平，又具體細(xì)分為深化貿(mào)易合作、大力拓展產(chǎn)業(yè)投資、優(yōu)化周邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展格局三個(gè)層面。《意見(jiàn)》還呼應(yīng)了“自貿(mào)區(qū)”。提出深化中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放，在全國(guó)復(fù)制推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)廣東、天津、福建三個(gè)新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，做好中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)等工作，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，形成各具特色的改革開(kāi)放高地。

　　商務(wù)部研究院研究員白明對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，作為促外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的文件，這次最大的亮點(diǎn)和新意就在于對(duì)接了“一帶一路”和“自貿(mào)區(qū)”的國(guó)家戰(zhàn)略，這也是之前的類(lèi)似政策文件中沒(méi)有的。

　　在社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)助理宋泓看來(lái)，加快對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外投資有效互動(dòng)這點(diǎn)也頗有新意。宋泓對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相當(dāng)一部分都要向外轉(zhuǎn)移，很多就近布局轉(zhuǎn)移到東南亞、中亞，轉(zhuǎn)移到一帶一路沿線國(guó)家，再將產(chǎn)品返銷(xiāo)國(guó)內(nèi)。這個(gè)過(guò)程中就伴隨著外貿(mào)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。企業(yè)走出去了就會(huì)更加關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)，也會(huì)帶動(dòng)價(jià)值鏈向服務(wù)和研發(fā)兩端延伸，帶動(dòng)服務(wù)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等全產(chǎn)業(yè)鏈的出口。