我國政府在2015年提出“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，既是順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用的發(fā)展趨勢，也是打造新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展新引擎的戰(zhàn)略決策。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”寫入政府工作報告，引起社會各界的廣泛關(guān)注。顧名思義，“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)功能的增強和應(yīng)用的拓展。互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用從面向網(wǎng)民個體到面向企業(yè)的拓展，從消費互聯(lián)網(wǎng)到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的躍升，可以說“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)演進和互聯(lián)網(wǎng)化深入的新階段。

　　互聯(lián)網(wǎng)發(fā)明至今45年了，前25年主要限于學(xué)術(shù)應(yīng)用，自1994年互聯(lián)網(wǎng)開始商業(yè)化，中國也是從那時開始全功能接入互聯(lián)網(wǎng)，這20年來互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用到我們社會生活的方方面面。隨著WWW、P2P（對等通信）、IM(即時通信）等技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用已經(jīng)從收發(fā)郵件的聯(lián)絡(luò)平臺發(fā)展到閱讀和下載文件的瀏覽平臺、以微博和微信為代表的社交平臺。近年來移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)的興起，催生了O2O(線上到線下）結(jié)合的應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)集市結(jié)合有了淘寶，與百貨賣場結(jié)合有了阿里巴巴、京東，與金融業(yè)務(wù)結(jié)合有了支付寶，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到零售、批發(fā)、物流、金融業(yè)等領(lǐng)域，將信息流、資金流與物流結(jié)合，破除了信息不對稱壁壘，減少了中間環(huán)節(jié)，提升交易效率。醫(yī)療、教育、交通、旅游等與消費者生活工作更加貼近的行業(yè)也正在受到互聯(lián)網(wǎng)化的影響?？偟膩碚f，這20年主要是面向消費者的應(yīng)用。中國由于傳統(tǒng)商業(yè)和公共服務(wù)發(fā)展的滯后，造就了互聯(lián)網(wǎng)在這些領(lǐng)域應(yīng)用的機會，中國網(wǎng)售占零售業(yè)的比例已經(jīng)超過了美國，按照美國VMWare公司估計，就面向消費的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟規(guī)模占GDP的比例而言，2014年中國為4.4%，美國為4.3%。面向消費的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還有很大空間。

　　現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)化的發(fā)展進入到一個新階段，即向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用拓展。盡管在這之前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)供應(yīng)與銷售的流通環(huán)節(jié)發(fā)揮了重要作用，但在核心制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用僅是入門狀態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)尚未真正成為制造平臺和工作平臺?；诨ヂ?lián)網(wǎng)從IT(信息技術(shù))到CT(通信技術(shù))再到DT(數(shù)據(jù)技術(shù))的發(fā)展，同時為了適應(yīng)從數(shù)字制造到智能制造的轉(zhuǎn)變，近年德國和美國相繼提出工業(yè)4.0和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的概念，美國GE公司預(yù)測全球產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的增加值在2025年將占到GDP的50%，顯示了產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)較消費互聯(lián)網(wǎng)更宏偉的未來。麥肯錫公司以云服務(wù)滲透率和中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)使用率來比較中美產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)差距，2013年我國僅相當于美國的1/3~1/4，VMWare公司認為大約到2040年中國的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)才有可能趕上美國。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)化的新階段。“互聯(lián)網(wǎng)+”階段與消費互聯(lián)網(wǎng)階段不同。在消費互聯(lián)網(wǎng)階段，網(wǎng)絡(luò)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的載體，網(wǎng)民是驅(qū)動力，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是主體。在包括產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“互聯(lián)網(wǎng)+”階段，O2O是載體，市場是驅(qū)動力，實體經(jīng)濟企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是主體，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動中將發(fā)揮開拓者作用，但“互聯(lián)網(wǎng)+”的成功更需要實體經(jīng)濟企業(yè)發(fā)揮主力作用和政府的引導(dǎo)。

　　我國政府在2015年提出“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，既是順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用的發(fā)展趨勢，也是打造經(jīng)濟新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展新引擎的戰(zhàn)略決策。政府工作報告指出，“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場”。從政府工作報告所指的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃意圖看，“互聯(lián)網(wǎng)+”覆蓋的范圍比產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)或工業(yè)4.0還要寬，在強調(diào)開拓面向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的同時，將繼續(xù)深化面向消費者的應(yīng)用，還將強化面向政務(wù)特別是社會管理與民生服務(wù)的應(yīng)用。其中制造業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化是重點，“互聯(lián)網(wǎng)+”致力于將互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用覆蓋制造業(yè)全鏈條，包括企業(yè)間的協(xié)作和從供應(yīng)鏈到端用戶的綜合集成，發(fā)揮我國在消費互聯(lián)網(wǎng)方面的優(yōu)勢，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合，將兩化融合拓展到更寬廣的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。

　　發(fā)展生產(chǎn)力、提升競爭力是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的目的，但還應(yīng)有更高的追求，“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”的平臺與動力，以互聯(lián)網(wǎng)的開放、包容、群智、創(chuàng)新的思維改革生產(chǎn)關(guān)系，營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，通過一個一個產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化，引發(fā)發(fā)展模式的變革與潛力的釋放，提升核心競爭力，保證長期可持續(xù)發(fā)展，這應(yīng)該是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的使命。隨著實踐的繼續(xù)，相信公眾對“互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)涵的理解會更深入。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃即將啟動，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聞風(fēng)而動，IT企業(yè)躍躍欲試，現(xiàn)在需要鼓勵更多的中小企業(yè)的參與，特別是需要實體經(jīng)濟企業(yè)的后來居上，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”的良好發(fā)展生態(tài)。

　　(作者系十一屆全國政協(xié)委員，中國工程院院士，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長)