香港繁榮穩(wěn)定的根本保障

　　——紀(jì)念香港基本法頒布二十五周年

　　1990年4月4日通過并頒布的《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》，已經(jīng)走過了25年輝煌歷程。25年后的今天，我們回顧香港“一國兩制”實(shí)踐的歷程，總結(jié)香港基本法實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)，對于保持香港長期繁榮穩(wěn)定，書寫“一國兩制”偉大實(shí)踐新篇章，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

　　香港基本法是根據(jù)憲法制定的基本法律，規(guī)定了在香港特別行政區(qū)實(shí)行的制度和政策，是“一國兩制”方針政策的法律化、制度化。在香港后過渡時期，香港基本法作為處理香港后過渡時期事務(wù)、籌備成立香港特別行政區(qū)的基本指南，確保了香港政權(quán)順利交接和平穩(wěn)過渡；香港回歸祖國后，香港基本法作為香港特別行政區(qū)的憲制性法律，確保了國家對香港基本方針政策的實(shí)施，為香港繁榮穩(wěn)定提供了根本保障。實(shí)踐證明，香港基本法是一部經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的好法律，要倍加珍惜，堅(jiān)定不移地加以貫徹執(zhí)行。

　　歷史的經(jīng)驗(yàn)昭示我們：堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行基本法，要全面理解和把握“一國兩制”方針政策，始終堅(jiān)持維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，保持香港長期繁榮穩(wěn)定的根本宗旨，把堅(jiān)持一國原則和尊重兩制差異、維護(hù)中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高香港自身競爭力有機(jī)結(jié)合起來，任何時候都不能偏廢。

　　歷史的經(jīng)驗(yàn)昭示我們：堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行基本法，要堅(jiān)決維護(hù)憲法和基本法的權(quán)威地位，全面理解和把握憲法和基本法規(guī)定的香港特別行政區(qū)制度，把基本法的所有條文作為一個有機(jī)整體，并且放在憲法規(guī)定的框架內(nèi)加以理解和執(zhí)行。香港基本法是根據(jù)我國憲法制定的，憲法和基本法一起構(gòu)成香港特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ)，任何時候都不能割裂憲法與基本法的關(guān)系，不能把基本法的條文對立起來，選擇性地執(zhí)行。

　　歷史的經(jīng)驗(yàn)昭示我們：堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行基本法，要尊重歷史，維護(hù)法治，以基本法的規(guī)定為共同基礎(chǔ)，討論、解決香港“一國兩制”實(shí)踐中遇到的各種新情況、新問題。香港基本法起草工作歷時四年八個月，過程高度開放、民主，廣大香港居民廣泛參與，體現(xiàn)了包括香港居民在內(nèi)的全體中國人民的共同意志，凝聚了中華兒女的集體智慧。深入了解基本法的制定過程，重溫基本法起草過程中香港社會達(dá)成的共識，把握基本法的精神實(shí)質(zhì)和立法原意，不僅是當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)需要，也是香港全面落實(shí)“一國兩制”的長遠(yuǎn)需要。

　　當(dāng)前，香港基本法實(shí)施的一項(xiàng)重大任務(wù)就是落實(shí)行政長官普選。香港基本法規(guī)定，行政長官的產(chǎn)生辦法最終達(dá)至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名后普選產(chǎn)生的目標(biāo)，2014年8月31日全國人大常委會依法就行政長官普選問題作出決定，為2017年實(shí)現(xiàn)行政長官普選目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依法實(shí)現(xiàn)行政長官普選，是香港主流民意的殷切期盼；依照基本法的規(guī)定發(fā)展符合香港實(shí)際的民主制度，推進(jìn)2017年行政長官普選目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是中央和特區(qū)政府的一貫立場。只要全體香港居民嚴(yán)格遵循憲法和基本法的規(guī)定，在基本法和全國人大常委會有關(guān)決定的基礎(chǔ)上理性討論，求同存異，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)香港民主發(fā)展的歷史性進(jìn)步。

　　機(jī)遇稍縱即逝，未來任重道遠(yuǎn)。此時此刻，我們更加深刻認(rèn)識到依法治港對香港前途命運(yùn)的極端重要性，更加深切感受到在香港社會形成遵守基本法、維護(hù)基本法良好風(fēng)尚的現(xiàn)實(shí)緊迫性。希望香港同胞珍惜來之不易的良好局面，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施基本法的自覺性，不斷豐富基本法實(shí)踐，在“一國兩制”的鴻篇巨制上，寫下不朽的香江名句！