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平息教育焦慮,要從公辦入手

2018年04月16日 15:29 | 作者:陳進(jìn)紅 | 來(lái)源:錢江晚報(bào)
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這一周,民辦小學(xué)招生現(xiàn)場(chǎng)再次刷爆杭州朋友圈。徹夜排隊(duì),幾十比一的錄取比例,比買房搖號(hào)還要瘋狂。其實(shí)這已不算什么新聞,只不過(guò)是一年比一年場(chǎng)面火爆罷了。

一位家長(zhǎng)直言,如果有教學(xué)資源優(yōu)秀的公辦小學(xué),我為什么要花那么多錢去讀民辦?如果家門口的公辦小學(xué)也很優(yōu)秀,何必舍近求遠(yuǎn)?問(wèn)題就在于,優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校資源僧多粥少。

就在這個(gè)時(shí)候,又一個(gè)招生動(dòng)態(tài)引起了家長(zhǎng)們的騷動(dòng)。近日,杭州多個(gè)城區(qū)公布今年公辦小學(xué)的學(xué)區(qū)范圍,其中拱墅區(qū)有2個(gè)區(qū)塊首次被劃為“雙學(xué)區(qū)”。實(shí)際上,“雙學(xué)區(qū)制”并非今年才出現(xiàn)。2012年,杭州市上城區(qū)就開始實(shí)行“雙學(xué)區(qū)制”。

“雙學(xué)區(qū)制”實(shí)際上就是教育部倡導(dǎo)的“大學(xué)區(qū)制”。2017年教育部就針對(duì)多校劃片發(fā)過(guò)通知,里面提到,在教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的地方,要根據(jù)實(shí)際情況,積極穩(wěn)妥采取多校劃片,將熱點(diǎn)小學(xué)、初中分散至每個(gè)片區(qū),確保各片區(qū)之間大致均衡。也就是說(shuō),到底是實(shí)行一個(gè)學(xué)校一個(gè)學(xué)區(qū)的“單學(xué)區(qū)制”,還是多個(gè)學(xué)校劃片的“大學(xué)區(qū)制”,關(guān)鍵就是看這個(gè)地區(qū)教育資源配置是否平衡。

“大學(xué)區(qū)制”試圖解決的就是地區(qū)教育資源的均衡問(wèn)題。家長(zhǎng)的心態(tài)對(duì)教育肯定起到關(guān)鍵的作用。但在教育資源不均衡的狀態(tài)下,再濃郁的雞湯都無(wú)法緩解家長(zhǎng)的焦慮。

有人說(shuō)民辦擇校熱是因?yàn)榧议L(zhǎng)太焦慮,但我相信,家長(zhǎng)是賬算得最清楚的一個(gè)。如果沒(méi)有民辦初中的掐尖,誰(shuí)會(huì)費(fèi)那么大勁去拼民辦?現(xiàn)在很多優(yōu)秀學(xué)生集中在民辦初中,同一所重點(diǎn)高中,可能來(lái)自公辦初中只有前幾名的同學(xué)有優(yōu)勢(shì)。而民辦初中的生源又很大一部分來(lái)自民辦小學(xué)。這一連串的多米諾骨牌效應(yīng),自然把民辦擇校熱燒得滾燙。

占據(jù)了大量公共資源的國(guó)有民辦,既有政策上的優(yōu)勢(shì),又有生源上的優(yōu)勢(shì),公辦如何競(jìng)爭(zhēng)得過(guò)?如果說(shuō)當(dāng)初政府傾斜民辦是源于時(shí)代背景,時(shí)至今日,民辦教育的土壤早已今非昔比。政策的導(dǎo)向決定了民辦教育發(fā)展的方向,也會(huì)影響民眾的擇校熱度。民辦VS公辦造就的畸形偏差,如果不從政策導(dǎo)向上引導(dǎo),只會(huì)越來(lái)越突出。

面對(duì)這一社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題,相關(guān)部門做出了回應(yīng)。去年年底,浙江省教育廳發(fā)布了新的中考招生制度改革方案。其中實(shí)行名額分配制是新中考改革最大的亮點(diǎn)——招生名額以初中畢業(yè)生人數(shù)”為主要依據(jù)按比例分配到初中學(xué)校,其中優(yōu)質(zhì)示范普通高中學(xué)校分配比例從2018級(jí)學(xué)生開始不低于60%(現(xiàn)已經(jīng)達(dá)到50%以上)。可以看得出來(lái),改革的目的是為了切實(shí)改變以考試分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法,同時(shí)推進(jìn)初中學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。這在一定程度上能緩解目前小升初,民辦學(xué)校一頭熱的行情,公辦學(xué)校也會(huì)有更大的發(fā)展空間。

一些公號(hào)傳播著“教育是中產(chǎn)階層的自我救贖”,貌似點(diǎn)燃了無(wú)數(shù)人的心聲,但實(shí)質(zhì)上,如果不從基礎(chǔ)公辦教育入手解決這一問(wèn)題,最終所謂的中產(chǎn)救贖只能成為拖垮一個(gè)家庭的泡影。教育,于國(guó)家來(lái)說(shuō),是國(guó)家綜合實(shí)力的體現(xiàn),于家庭來(lái)說(shuō),是維持和提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的手段,于個(gè)人來(lái)說(shuō),是個(gè)體發(fā)展的智力競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而擇校熱正是這一矛盾的體現(xiàn)。

窺教育之一斑,而知社會(huì)之全貌。要讓社會(huì)各個(gè)階層成員能夠公平合理地流動(dòng),公平的教育資源分配極其重要。而在目前優(yōu)質(zhì)公共教育資源十分緊缺的情勢(shì)下,提升公辦教育品質(zhì)才是應(yīng)對(duì)民辦熱唯一的出路。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:教育 公辦 民辦

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