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亞投行43創(chuàng)始國覆蓋五大洲 最后一日看點在美日

2015年03月31日 08:34 | 來源:21世紀經(jīng)濟報道
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  目前已經(jīng)正式提交申請的國家達到43個。而隨著埃及的加入,亞投行的版圖已經(jīng)實現(xiàn)亞洲、歐洲、美洲、大洋洲、非洲全覆蓋。3月31日是各國申請加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始成員國的最后期限,也是美國財長雅各布·盧臨時訪華之旅的第二日,美國以及日本是否會在截止日期前加入亞投行成為“最后一日”最大的看點。

  本報記者 張涵 博鰲報道

  3月28日,在博鰲“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行”的分論壇上,一位美國大使館官員在會場最后擁擠的角落里席地而坐,埋頭奮筆疾書,生怕漏掉關(guān)于亞投行任何動向。

  3月31日是各國申請加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始成員國的最后期限,也是美國財長雅各布·盧臨時訪華之旅的第二日,美國以及日本是否會在截止日期前加入亞投行成為“最后一日”最大的看點。

  亞投行始于2014年10月24日,中國、印度、新加坡等21個首批意向創(chuàng)始成員國這天簽署《籌建亞投行備忘錄》。也許當(dāng)時沒有人想到,最終與他們在一起的小伙伴能增加一倍。加上3月30日宣布加入的埃及,目前已經(jīng)正式提交申請的國家達到43個。而隨著埃及的加入,亞投行的版圖已經(jīng)實現(xiàn)亞洲、歐洲、美洲、大洋洲、非洲全覆蓋。

  “最后一日”日美無法淡定

  “事實上,美國、日本從來沒有退出過與中國就亞投行問題的談判。”一位歐洲資深外交人士向本報表示。他指出,與很多后來加入亞投行創(chuàng)始國的發(fā)達國家一樣,美、日都參加了3月初在金融街威斯汀酒店舉行的亞投行研討會。

  就在亞投行即將關(guān)上“創(chuàng)始國申請”大門之時,美國財政部長雅各布·盧訪華,這令外界猜測頗多。據(jù)央視報道,國務(wù)院總理李克強3月30日會見了美國財政部長雅各布·盧。會談中美方提到了亞洲基建合作,但未提亞投行。

  上述資深外交人士認為,美國即使現(xiàn)在希望能夠加入亞投行,從其外交決策機制來看,這樣的重大決定需要經(jīng)過國會的批準,而多年來無法通過IMF份額改革的美國國會更加難以通過加入中國提起的亞投行這一倡議。與此同時,在面臨大選之際,美國總統(tǒng)奧巴馬也沒有過多動力去推進此事。

  與美國相比,在澳大利亞、韓國、俄羅斯紛紛申請加入亞投行之后,日本更加不淡定。 英國《金融時報》3月30日晚間報道,日本駐華大使木寺昌人在接受采訪時表示,預(yù)計日本將會在幾個月內(nèi)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。

  同一天,中國臺灣地區(qū)當(dāng)局也在新聞稿中表示,高層會議決定將由“財政部”擬定參與意向書,經(jīng)“行政院”核定,由“行政院大陸委員會”向大陸國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室,提交亞投行籌備秘書處。

  亞投行籌建歷程

  2014年10月24日,在北京人民大會堂,包括中國、印度、新加坡等在內(nèi)21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權(quán)代表簽署《籌建亞投行備忘錄》,共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,標(biāo)志著這一中國倡議設(shè)立的亞洲區(qū)域新多邊開發(fā)機構(gòu)的籌建工作將進入新階段。

  當(dāng)天,正式簽署《籌建亞投行備忘錄》的國家包括孟加拉國、文萊、柬埔寨、中國、印度、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬來西亞、蒙古國、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、新加坡、斯里蘭卡、泰國、烏茲別克斯坦和越南。

  一個月后,印度尼西亞成為亞投行的第22個意向創(chuàng)始成員國。中國駐印尼大使謝鋒評價此舉“意義重大”。致力于推動亞洲各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通的亞投行,迎來東南亞最大的經(jīng)濟體,具有極強的信號意義。

  在2014年的最后一天,中國財政部宣布,馬爾代夫成為亞投行第23個意向創(chuàng)始成員國。然后是新西蘭、塔吉克斯坦、沙特阿拉伯、約旦。

  西方大國的加入始于今年3月。3月12日,英國率先表態(tài)決定加入,隨后法國、德國、意大利加盟。這帶動了更多的歐洲小兄弟們,如盧森堡、瑞士先后宣布加入。此后,歐洲議會議長馬丁·舒爾茨宣布支持更多歐盟成員加入亞投行。

  美國媒體和學(xué)界也開始批駁奧巴馬政府對亞投行的態(tài)度,奧巴馬的態(tài)度隨后轉(zhuǎn)向。3月23日,奧巴馬提出希望亞投行與美國主導(dǎo)的世界銀行等金融機構(gòu)建立合作關(guān)系。

  3月27日,韓國也申請加入。3月28-29日,俄羅斯、澳大利亞、丹麥分別表示將申請加入亞投行。亞投行的“朋友圈”已增至43個。

  3月30日,亞投行總部地址公布位于北京金融街。籌建亞投行首席談判代表會議主席、中國財政部副部長史耀斌上周三(3月25日)在發(fā)布會上表示,根據(jù)去年10月簽署的《籌建亞投行備忘錄》,各方已一致同意將總部設(shè)在北京。關(guān)于是否在其他國家設(shè)立區(qū)域中心以及未來高管設(shè)置等問題,各方將根據(jù)未來亞投行業(yè)務(wù)開展情況協(xié)商確定。

  不過,亞投行仍然有一系列問題亟待解決。創(chuàng)始國的股份就是其中最大的看點。在日前舉辦的中國發(fā)展高層論壇年會上,亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群說,亞投行的法定資本金是1000億美元,初始階段的資本金將達500億美元,這其中亞洲國家的占股將達到約75%,非亞洲國家將占25%左右。金立群表示,在美國、日本等一些大國沒有參與之前,為了保證股本金達到一定規(guī)模,使亞投行能夠如期開張運行,在初創(chuàng)階段中國的出資額可最高達50%,這是根據(jù)亞洲地區(qū)各經(jīng)濟體的體量確定的。

  《籌建亞投行備忘錄》提出,各意向創(chuàng)始成員將以國內(nèi)生產(chǎn)總值衡量的經(jīng)濟權(quán)重作為各國股份分配的基礎(chǔ)。據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》報道,根據(jù)各國經(jīng)濟數(shù)據(jù)測算,中國占股39.29%,仍是最大股東。其次是印度,占7.98%。排在第3、4、5、6、7位的是剛加入進來的德、法、韓、英、意等國。

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:亞投行 創(chuàng)始 美國

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