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擁抱協(xié)商民主的春天
從2015年政協(xié)大會看“中國式商量”
“協(xié)商就要真協(xié)商,真協(xié)商就要協(xié)商于決策之前和決策之中,根據(jù)各方面的意見和建議來決定和調(diào)整我們的決策和工作,從制度上保障協(xié)商成果落地”
——通過協(xié)商民主唱響和諧雄渾的大合唱,助力改革事業(yè)奮勇前進。在中國特色社會主義民主道路上,人民當家作主的步履越來越堅實,我們的道路自信、理論自信、制度自信越來越堅定
“政協(xié)今年的協(xié)商計劃比較周到全面,還可以把‘中國制造2025’列進其中”;
“政協(xié)工作的重心應下沉,協(xié)商內(nèi)容應更加關注民生,關注涉及群眾利益的實際問題”……
這是一個特殊的安排——11日上午,政協(xié)大會專門安排半天時間,結合常委會工作報告討論政協(xié)工作,討論全國政協(xié)2015年協(xié)商工作計劃。許多委員興奮之情溢于言表,同時提出不少建議。
這是一份沉甸甸的協(xié)商計劃表——制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、深化行政審批制度改革等10個重點協(xié)商議題位列其中。
政協(xié)大會前——2月底,中共中央印發(fā)《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》,對各個方面如何開展協(xié)商民主進行了規(guī)范。
“《意見》很好,建議進一步細化,明確協(xié)商過程中政協(xié)與政府各部門的關系”;
“政協(xié)協(xié)商有66年傳統(tǒng),有豐富實踐,有完整系統(tǒng)、比較規(guī)范的制度體系,應該作為協(xié)商民主建設先行先試的突破口。”
……
66年傳統(tǒng),始自人民共和國誕生的前夜——
從協(xié)商民主的萌芽、新民主主義革命時期的“三三制”民主政權,到1949年9月21日中南海懷仁堂內(nèi)中國共產(chǎn)黨和各黨派團體在內(nèi)的各界代表600多人匯聚一堂、協(xié)商建國,協(xié)商民主逐步孕育、誕生、發(fā)展,成為社會主義民主的重要形式。
2012年11月,中共十八大報告提出,社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式,首次明確“協(xié)商民主”概念。十八屆三中全會對發(fā)展社會主義協(xié)商民主作出進一步部署,將“協(xié)商民主”定位為“我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)”,并作出廣泛、多層、制度化發(fā)展的全面部署。
2015年兩會前夕,中共中央又印發(fā)了《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》。至此,我國協(xié)商民主到了一個歷史新高度。
人們不會忘記——2014年9月21日,全國政協(xié)禮堂,習近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話鏗鏘有力:有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),這才是人民民主的真諦。
民主的鮮花植根于協(xié)商的土壤,走中國道路需要中國式商量。
“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫”。“有事好商量”是中國傳統(tǒng)文化的積淀,更是協(xié)商民主最生動的表現(xiàn)形式。政協(xié)作為我國重要的參政議政機構,如何既實現(xiàn)“好商量”,又落實“商量好”,考驗著“中國式商量”的智慧。
在中國特色政治文明的發(fā)展進程中,民主協(xié)商的議題在豐富,形式也在不斷創(chuàng)新。
協(xié)商民主是篇大文章,需要做全面、系統(tǒng)、可持續(xù)的制度安排。長期關注和研究協(xié)商民主的河北省政協(xié)副秘書長任會君說,要搞好頂層設計,真正實現(xiàn)從“關心協(xié)商”到“必須協(xié)商”,從“可以協(xié)商”到“程序協(xié)商”,從“軟辦法”到“硬約束”的轉變。
全國政協(xié)委員、福建省政協(xié)主席張昌平表示,協(xié)商民主既是治國理政的重要頂層設計,也是一個依靠實踐不斷發(fā)展進步的過程。“要使協(xié)商民主真正落到實處,必須推動政協(xié)建議與黨委政府改革舉措同頻共振、相得益彰。”
“未來一年,貴州省政協(xié)將不斷拓展協(xié)商民主的渠道,搭建協(xié)商民主的平臺,營造民主團結的氛圍、民主協(xié)商的氛圍,對人民群眾關切的具體問題,重大問題,敢于批評,敢于直言,提高協(xié)商民主的實效。”參與提出中共界別提案的全國政協(xié)委員、貴州省政協(xié)主席王富玉告訴記者。
2014年,姚明關于“取消賽事審批”的建議被采納——這位往昔的籃球巨星,以一個鮮明的政協(xié)委員形象出現(xiàn)在這次政協(xié)大會上。
“明星委員代表著什么?代表著我們過去所做的事情,作為委員我們就應該提出有質(zhì)量的提案,向社會上發(fā)出聲音。”
3月9日,北京梅地亞兩會新聞中心,全國政協(xié)十二屆三次會議舉行記者會,姚明同其他4位政協(xié)委員一起暢談發(fā)揮人民政協(xié)在社會主義協(xié)商民主中的重要作用。
有質(zhì)量的提案!這是姚明的心聲,又何嘗不是2000多位全國政協(xié)委員的共同使命?!
當前,中國的改革已經(jīng)進入“啃硬骨頭”階段,牽一發(fā)而動全身,每推進一步,既考驗勇氣,更檢驗智慧。這其中,尤其需要各黨派各族各界各階層各團體代表人士的智慧和力量,需要有質(zhì)量的提案,“協(xié)商民主”大有可為。
眼下,中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正處在爬坡過坎的關口。
“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。”中華民族的美好未來,需要全體中華兒女同心開創(chuàng)。
一個直面問題的政協(xié),讓人們看到希望——
“政協(xié)民主監(jiān)督仍需加強,制度機制仍需完善……”政協(xié)常委會工作報告坦承政協(xié)工作存在的不足,并以“切實強化民主監(jiān)督職能”為題對未來工作作出部署。
“這回應了委員多年的呼吁,是全國政協(xié)履行民主監(jiān)督職能邁出的一大步。”劉慕仁委員說,希望民主監(jiān)督的題目和內(nèi)容更多回應人民群眾關注的熱點問題,提高民主監(jiān)督的水平和實效。
一個不忘歷史的民族,讓人們看到未來——
66年前,毛澤東同志在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議上致開幕詞時說:“我們有一個共同的感覺,這就是我們的工作將寫在人類的歷史上,它將表明:占人類總數(shù)四分之一的中國人從此站立起來了。”
66年后的今天,早已站起來的中華民族,正以自己的辛勤勞動和艱苦奮斗書寫著輝煌的時代篇章。
“緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨履行職能……”
“更好發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構的作用,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”……
13日,政協(xié)大會勝利閉幕,高票通過的政協(xié)常委會工作報告,凝聚了2000多位全國政協(xié)委員的共同意志!
商以求同,協(xié)以成事。春天里,中國特色的“協(xié)商民主”再次出發(fā)……(記者李斌、顧瑞珍、熊爭艷、徐硙)(完)
編輯:王瀝慷
關鍵詞:兩會 中國式商量 政協(xié)