人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日訊（記者 呂巍）按照規(guī)定，委員們在兩會上提交的提案可以是自己寫的，也可以是其他人或者其他社會組織調研形成后，由政協(xié)委員代交。今年兩會，致公組的謝朝華和麻建國委員就分別提交了一份代提提案，這兩份提案的作者不是研究機構也不是社會團體，而是十三位高中學生。

　　“模擬”出來的提案

　　“也許有很多人還記得，2014年8月，在北京人大附中成功舉辦了首屆‘全國青少年模擬政協(xié)活動’，我是那次活動的評委。而這次我提交的《關于完善中小學公共安全教育體系的提案》正是那次評選出來的最佳提案之一。”

　　謝朝華說，全國青少年模擬政協(xié)活動是致公黨中央教育委員會副主任、江蘇省政協(xié)委員張梧華的創(chuàng)意和具體落實下、由其擔任執(zhí)行副主席的安生文教交流基金會于2012年率先發(fā)起的青少年課外教育實踐活動，先在“安生中國創(chuàng)新英才特訓營”試行了兩年，2014年才正式舉辦首屆活動在全國推廣。“這個活動以高中生為主體，讓參賽的學生組成小組，在組委會的指導下自行確定選題，自行組織調研，然后形成提案，人大附中的6位同學當時選擇的主題就是有關中小學公共安全教育的。”

　　謝朝華說，6位同學查找了很多資料，熟悉了相關的法律法規(guī)，又針對學生、老師、家長等不同的人群設計了5套不同的問卷，發(fā)放了數(shù)百份。“作者之一的葉清華同學告訴我，問卷調查顯示，有接近一半的低年級小學生說不清報警電話和急救電話號碼，還有一個8歲的小學生受訪者，當問他如果著火了首先要做什么時，他流利地回答要用滅火器滅火，這看似高大上的回答讓葉清華很憂慮：8歲的他怎么可能完成這個艱巨的任務？”

　　于是，學生們提出了將中小學公共安全教育納入國民教育體系、推進校園公共安全立法并動員社會力量參與中小學公共安全教育的建議。“參賽的時候這篇提案就給我留下了很深的印象，邏輯很清晰，內容也很充實。在決定把這篇提案帶上兩會之后，我又和同學們一起對提案的內容進行了交流和修改，主要是建議方面，盡可能做到一事一議。”

　　謝朝華說，這6位同學如今已經(jīng)建立了人大附中模擬政協(xié)微信公眾號，目的就是讓更多的同學了解政協(xié)，參與到政協(xié)的工作中來。“孩子們說，每個人都有把世界變得更好的夢想，他們也是。我很高興，他們一批是有公眾精神的孩子，這很難得。”

　　原本我很擔心

　　麻建國委員這次提交的《關于完善網(wǎng)絡個人信息安全立法的提案》也是全國青少年模擬政協(xié)活動的成果，與謝朝華不同的是，由他來提交這篇提案是受致公黨中央委托的。

　　“剛剛和我商量這件事情時，我心里特別沒底。向全國兩會提交提案絕非兒戲，高中生寫的提案，質量能有保證？”麻建國說，這疑慮在他拿到提案后徹底消除了，他立即組織江蘇省參政議政的專家對此提案做了一次討論。“除了把提案中一些稍顯理想化的部分修改了以外，其他部分都是學生們的原作。很難想象，7位來自不同城市的孩子僅靠QQ、微信、電話會議等方式交流，就完成了這么有分量的一份提案，很了不起。”

　　這次由焦慮到放心的過程也讓麻建國想起了一件往事。“我的孩子從小就在國外讀書，小學三年級的時候，學校組織活動，一個老師帶著班里的25個只有7歲的孩子到另一個城市的超市去做調研，調查某一類商品的價格走向，一去就是三天。”麻建國說，那時他很恐慌，在孩子的口袋里塞滿了紙條，上面寫著爸爸媽媽的名字和電話，還寫著詳細的家庭住址。“很怕孩子丟了，但后來，調研很成功，再后來才知道，國外的學校會經(jīng)常組織這種課外實踐，相比于國外，中國的孩子太缺少這種實踐鍛煉了。”

　　麻建國認為，全國青少年模擬政協(xié)活動不僅給孩子們提供了課外實踐的平臺，更讓廣泛多層協(xié)商有了更多的表現(xiàn)形式。“我之前想都沒想過有一天會為中學生提交提案，希望以后，這可以成為常態(tài)，希望以后，有更多的人能關注國計民生、關注政協(xié)，作為政協(xié)委員，我很榮幸，也很驕傲！